广东：汕湛高速公路高州段建设如火如荼
2016-07-06
汕湛高速公路高州段作为高州通往珠三角等发达地区的又一重要快速通道，它的建成将为高州的“高速时代”再添浓墨重彩的一笔。自征地拆迁工作完成、进入全面施工建设以来，高州市严格按照省委、茂名市委的决策部署，不断强化“七个一”沟通督导机制，进一步落实“三倒逼”工作机制，严格按照上级要求的时间节点快速推进汕湛高速建设，创造了一个又一个汕湛高速公路建设的“高州速度”。
汕湛高速公路高州段全长38公里，总投资37亿元，途经该市石鼓、金山、分界、泗水、根子、云潭等6个镇街，设置金山、石鼓、分界、根子四个互通出口和分界枢纽互通1个。该项目于2014年底动工建设，计划2017年底建成。目前，汕湛高速公路高州段路基工程建设已完成投资6.21亿元，占路基工程总投资的41%；软基换填已全部完成；路基填方完成69%；路基挖方完成80%；涵洞、通道完成88%；桥梁桩基完成78%。
以民生为本 共建“和谐路”
在汕湛高速公路建设过程中，协调好施工单位与群众利益关系显得尤为重要。高州市严格按照茂名市委市政府的要求，沿线镇街与相关部门密切配合，做好协调与跟踪落实，及时解决群众生产生活难题，改善工农关系，营造良好的建设氛围，确保无障碍施工。该市高度重视汕湛高速公路高州段的征地拆迁及施工建设工作，市委、市政府主要领导先后多次深入汕湛高速高州段一线现场督导工作，使汕湛高速公路高州段拆迁工作和施工建设工作迅速推进。高州段沿线6个镇街认真落实镇街为主体的协调建设责任制，对重点路段、关键难点问题，沿线镇街书记、镇长（主任）亲自抓，负总责，带头深入一线协调处理问题，千方百计逐一突破。“我第四栋房子已差不多建好主体了”，金山街道西塘村的被拆迁户梁某荣指着他的新房子对我们说，“虽然我遇上了三次这样的事（被征地拆迁），但是我对政府的处理没有半点怨言”。原来，由于供电线路安装、洛湛铁路建设，梁某荣之前已经搬迁了两次，这次汕湛高速公路建设，他的新家又位于高速公路的建设用地范围，在街道干部的细心工作后又进行了第三次搬迁。据梁某荣介绍，他的新房子有三层半，每层大概200多平方，目前已建好了主体部分。他表示党委政府的关怀确实让人暖心，金山街道驻点领导干部经常到他家聊家常，询问生产生活情况。节日的时候，又及时给他们送上慰问金和慰问品。对于其他征拆户，该市当地驻点领导干部定期做好回访跟踪服务工作，帮助拆迁户早日建好新房、恢复生产。汕湛高速公路沿线镇街干部务实的工作作风赢得了群众的赞许。在做好征拆户的跟踪回访工作的同时，该市还积极协调好群众与施工单位利益矛盾。根子镇党委副书记梁建告诉我们，在今年汛期，高速公路工地松土被雨水冲流，淹没了部分农户的庄稼，根子镇党委政府迅速组织相关人员前往处理，及时协调农户与施工方，恢复群众正常生产，保障了良好的施工环境，为工程建设赢得了民心支持。“进场施工以来，当地党委政府对我们的工作是非常支持的。”TJ18标的章经理对该市党委政府的协调工作表示充分肯定。“例如我们沿线有些高压线路需要改线、很多群众的农作物要处理，还有我们标段场地的水电、工人宿舍建设等等问题，当地政府第一时间去帮我们想办法，把问题及时地解决。”
与时间赛跑 跑出“加速度”
来到汕湛高速公路高州段建设现场，到处都能见到一派热火朝天的景象：挖掘机、推土机、装土车来回穿梭，施工人员挥汗如雨、埋头苦干，汕湛高速公路高州段指挥部成员、沿线镇街领导及标段负责人一起忙着协调解决施工问题；在拆迁户家中，镇村干部热心地询问群众生产生活情况，扎实做好拆迁户后续跟踪服务工作……该市指挥部办公室的小黄向我们介绍，汕湛高速高州段路基工程共分为TJ12、TJ17、TJ18、TJ19、TJ20、TJ21六个标段，包含了石鼓服务区、泗水停车区、杏花大桥等主要控制性工程。他说，汕湛高速公路高州段项目进度是相当快的，TJ18标段路基已完成80%，涵洞完成100%，桥梁完成50%，整个投标完成65%，已完成计划任务的134%，在所有标段中名列前茅。4月20日，TJ19标段内的杏花大桥已完成全部桥墩建设，开始吊装桥梁，这是整个汕湛高速茂名段最先架梁的大桥。TJ18标段项目部党支部书记田忠向我们介绍，今年广东雨季提前，降雨天数多，能在有效施工时间这么短的情况下快速推进各标段的建设，主要是得益于沿线镇街严格执行拆迁补偿标准、开展深入细致的群众思想工作、及时为拆迁户落实补偿和安排住所等一系列有力措施，把前期的征地拆迁工作抓得早、抓得好，按时交地。为加快该项目的建设进度，茂名市汕湛高速公路建设指挥部在全线开展“旱季大作战”、“雨季攻坚战”等阶段性劳动竞赛活动，形成了一种比学赶超的良好氛围，使各标段既赶进度，又保质量，迅速掀起了汕湛高速公路建设的新高潮。同时，各标段的项目部也相应采取多种办法来保证时间进度。如TJ18标段根据气候和地理条件做到合理安排施工，把本标段的施工再细化，每个工区的任务进度具体到日，开展以“快进尝快拆迁、快催图、快备料、快培训、快开工”为内容的“六快”劳动竞赛活动，每周、月开展检查考核，加大奖励力度，使项目进展跑出了“加速度”。
与困难较劲 拼出“优质量”
“让标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准。百年大计，质量第一，这样施工出来的高速公路质量才过硬。”TJ18标段的党支部书记田忠如是说。事实上，在项目快速推进的过程中，困难也不期而至。高州市各级领导干部和公路建设者始终能做到主动担当，与困难较劲，凝心聚力解难题，造就了汕湛高速建设“优质量”。如何做到统筹公路建设与生态保护就是一个相当复杂的难题。该市自项目建设的初始阶段就能高度重视沿线的生态保护。在线路设计上充分结合水土涵养、农田保护、植被维护、工程防护等因素，协助公路规划部门优化了路线规划。要求沿线各镇街，及早排查摸清路线内的珍稀林木和经济林情况，在施工前引导群众转移荔枝、龙眼等经济果林1200多株，积极监督施工方避免不必要的植被破坏和做好原有景观的保护。细心指导设计单位优化景观改造和复绿方案，要使沿线生态景观比原貌更美更优。在施工方面，传统技术能耗过高是公路建设者要面对的一大难题。TJ19标段项目党支部书记宋东升向我们解释说，“公路预制梁和盖梁保养方面，传统使用的是人工喷淋工艺，为了节约人力和水电资源，我们创新使用了‘自动喷淋系统’，不但增强了喷淋效果，还大大降低了劳动强度，提高了劳动生产率，具有成本低、节能低耗等特点。”据宋东升介绍，他们还改良了龙门吊滑系统、采用了胎架法安装预制梁钢筋、高标准完善了工地电路铺排……通过一个又一个技术上的创新，他们很好地破解了传统技术能耗过高这一难题，还整体提高了项目的质量水平。广东的气候和地形地貌也加大了该项目施工的难度。如雨季汛期时间长，沿线河流、水塘、农田等地貌多，杏花大桥、金竹山大桥、石陂大桥等桥梁路基工程受汛期影响严重。又如项目填挖土方量较大，不仅需要场内长距离调配，还要外借土约130万方。这些困难常常在计划外出现，只能在操作中发现问题后，项目部马上组织技术力量进行攻关，想方设法突破。大道如虹通坦途。随着汕湛高速公路2017年底的建成通车，“一纵两横”高速公路网的形成，高州的后发优势将更一步凸显，发展之路将不断延伸，越来越宽广……
