省委第一巡视组向省交通运输厅党组反馈巡视情况
2016-07-07
根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第一巡视组向省交通运输厅党组反馈巡视情况。7月6日，省委第一巡视组组长孟庆银传达了省委书记王学军关于巡视工作的重要讲话，向省交通运输厅党组领导班子反馈了巡视意见，厅党组书记、厅长施平主持会议并作表态发言。孟庆银指出，根据省委巡视工作统一部署，2016年3月20日至5月6日，省委第一巡视组对省交通运输厅党组进行了巡视。巡视组坚持政治巡视定位，聚焦全面从严治党，以“六项纪律”为尺子，盯装三个重点”和“四权”行使情况开展监督检查，发现了一些问题。主要是：厅党组履行管党治党的职责不到位，党组织的核心领导作用发挥不够，全面从严治党不力，对所属单位监管缺失；主动抓党建的责任意识不强，重业务、轻党建现象比较普遍；少数党员干部参加组织生活不经常；对党风廉政建设专题研究和部署不多，对一些违规违纪问题没有动真碰硬，保护性查处较多。党组主要负责人对纪检监察工作主动关注少，对案件查处直接过问、督办不力，班子成员履行“一岗双责”不到位。驻厅纪检组履行监督责任不力，厅直单位纪检机构落实“三转”工作不到位，个别纪检监察干部自身腰板不硬，监督执纪的底气不足。行政审批把关不严，违规设置前置中介服务事项，在超载超限治理、船舶安全检查、质量监督、驾驶员培训、客运班线审批等行政执法和许可中，以权谋私、收受贿赂、“搭车”销售敛财现象频发多发；少数领导干部及工作人员利用职权违规为配偶、子女及特定关系人经商、承揽存（贷）款业务谋利提供便利，有的直接插手工程项目。执行财经纪律不严，预算和非税收入管理不规范，财务管理违规问题比较突出，资产管理存在流失风险。厅直单位依托交通建设规划管理职能和业务违规经商办企业，成为少数人员谋取私利和腐败的多发地；对行业协会监管不力，领导干部兼职清理不彻底，兼职取酬现象普遍；对项目资金申报审核把关不严，监管不到位，截留、挤占、挪用项目资金现象多发；项目招投标管理不规范，部分项目未进行公开招投标。执行民主集中制不严格，一些事关全省交通运输行业发展的重大问题决策，事前酝酿不充分，广泛听取意见不够。干部人事工作纪律松弛，少数厅直单位领导干部利用职务影响，违规将亲属或子女安排至下属单位工作，甚至伪造档案资料；厅机关借调基层人员过多，混编混岗问题突出；干部人事档案管理不规范，出国（境）审核把关不严，干部管理使用把关不严，带病提拔、违规使用受党政纪处分期限内的干部。少数领导干部作风不实，深入基层调研少，对基层反映的困难和问题重视不够；少数党员领导干部纪律意识淡化，顶风违反中央八项规定精神，公款旅游、违规接待等问题时有发生；个别领导干部子女结婚大操大办；违规发放津补贴情况比较普遍。孟庆银要求，厅党组要牢固树立“四个意识”，全面加强党的建设。扎实开展“两学一做”学习教育，充分发挥广大党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。党组书记要认真履行全面从严治党、加强党风廉政建设“第一责任人”职责，班子成员要严格按照“一岗双责”要求主动履责。纪检监察机构要不断加强自身建设，准确把握运用监督执纪“四种形态”，加强对下属单位的监管，严格监督执纪问责。认真执行民主集中制，严格规范“三重一大”事项决策程序和“四权”行使行为。推进交通运输管理部门机构职能、权责程序法定化。高度重视廉政风险，加强对重点领域和关键环节的监督。加大案件查办力度，强化责任追究。严格按规定程序、标准和要求选拔任用干部，探索厅机关与厅直单位干部双向交流机制，健全完善能上能下的选人用人机制。认真执行中央八项规定精神和省三十条规定要求，锲而不舍地加强作风建设，进一步抓好“四风”问题整治，切实解决作风方面存在的“不严不实”问题，营造风清气正的良好氛围。孟庆银强调，厅党组要坚决贯彻落实中央和省委要求，高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改，召开专题民主生活会进行深刻剖析，切实履行整改责任，认真抓好整改落实工作。对指出的问题，要认真研究分析，深刻反思，举一反三，建立整改清单，制定整改方案，逐一抓好整改落实，确保做到条条要整改，件件有回音，通过切实解决问题来检验巡视整改工作成效。对巡视整改落实情况，要以适当的方式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众的监督。施平在表态发言中表示，将把巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务，建立巡视整改工作“一把手”负责制，把省委巡视组的每一个问题当作“必答题”，端正态度、严肃对待，不推脱、不遮掩，虚心接受、照单整改，不回避矛盾、不偏离方向，切实做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，以巡视发现问题整改为重要契机，把全面从严治党不断引向深入。省委第一巡视组副组长陈卫东、陈方、查结联及部分成员，省交通运输厅领导班子成员、2013年以来退休的省管干部、省交通运输厅机关和直属单位副处级以上干部及部分干部职工代表参加了会议。
