道路客运靠拢联网大平台
2016-07-27
本网讯作为交通运输部2016年13项贴近民生实事之一，全国道路客运联网售票正在快速推进。截至6月底，已有14个省份基本建成省域道路客运联网售票系统。
近日，为加快推进全国道路客运联网售票系统建设，强化部省间信息共享与业务协同，交通运输部发出《关于开展道路客运联网售票系统部省联网工作的通知》，提出要实现部级系统和省级系统的信息共享与互联互通，逐步形成定位明确、分工有序、协同高效、稳定可靠的部省联网体系，方便群众购票出行。
经过这些年的发展，道路客运联网售票的现状如何？各地推进的效果如何？本报记者对吉林、青海、湖北、江西等省份的联网售票工作进行了采访，展现全国联网售票系统的建设运营情况。
售票网络稳步扩大
通过对吉林、青海、湖北、江西等省的采访，记者发现，随着道路客运联网售票系统的优化、自助设备的完善和联网客运站运行的逐渐稳定，联网售票数量呈上升趋势，群众满意度也在逐步升高。
将联网售票系统建设放在重要地位的吉林省，早在2006年就开展客运联网售票系统建设。2014年年中，吉林正式启动全省联网售票服务，截至目前，吉林省共64个二级以上客运站实现了站间联网售票、互联网售票、手机购票、自助设备售取票，省内城市联网售票覆盖率达到100%。
在联网售票的渗透率上，作为领头羊的吉林省借助系统建设单位——北京盛威南凌科技有限公司的力量，通过市场化运作，与第三方网络平台合作，实现全省网络售票多平台宣传分销。在多种力量推动下，吉林省客运联网售票数量不断增加，从刚开通时日售票数量几百张，到现在日售票量达5000张，高峰期日售票量达10000张。在节假日高峰期，吉林省公路客票网售票占到全省售票量的40%以上。
湖北省于2014年12月启动建设道路客运联网售票系统，目前已实现全省17个市州、102个县（市、区）的道路客运联网售票全覆盖，部分已延伸到乡镇，涵盖所有县域。目前，湖北省联网售票客运站达133个，二级以上汽车客运站联网售票率达100%，涵盖客运线路3670条。2016年上半年，湖北道路客运联网中心官网“楚天行”和湖北省公路客票网站访问量超过1000万人次，网站、手机APP平台及自助售取票设备售票近11万张，交易金额超过800万元。
地处西部的青海省，联网售票进展丝毫不慢于东部省份。目前，青海34个汽车客运站已联网，省内二级以上汽车客运站联网售票覆盖率100%。自2015年12月正式开通网上售票以来，青海省互联网售票量累计3.6万张，票款金额160余万元。
江西省道路客运联网售票系统建设开始于2012年，至2014年已联网全省18个一级客运站，已覆103个二级以上客运站和28个条件成熟的三级站，并设立了全省统一的道路客运售票网站——“赣优行”。
联网售票系统让购票不受地域时间限制，节省了乘客以往排队购票的时间，同时方便查询车次的余票情况，有利于旅客调整出行时间，受到了旅客的一致好评。
建立高效推广机制
全国道路客运联网售票系统的快速推进，离不开各省的规范建设，也同步形成了多种成熟的应用模式。
吉林省结合本省实际，开展了移动手持设备取代定额补充客票（手撕客票）试点工作，实现了普通班线客车定额补充客票移动打印和售票数据实时传输，预计将在今年内取消省内定额补充客票；推广了客票管理系统，实现全省公路客票统一管理和集中发放；与公安部门联合推广实名制购票乘车；通过升级站务系统，全省客运站实现了旅客手机扫描车票电子代码检票乘车。
“联网售票能为道路客运与其他运输方式之间的信息共享和互联互通打下基础，真正使老百姓实现网上零换乘，使道路运输进入信息时代，进入网络时代，进入贴近民生的时代。”湖北省道路客运联网售票系统工程建设项目部副主任吕斌说。
为加快推动联网售票，湖北省制定了《湖北省道路客运联网售票系统推广应用实施方案》，并组建湖北省道路客运联网售票系统工程建设项目部，实行“责任制”、“奖惩制”管理。同时，湖北省还通过推广统一的客运站务系统等工作，推动道路客运联网售票系统的建设。为优化服务体验，湖北省积极引导联网售票系统的市场化建设单位投入资源，通过市场手段，投放大量售取票自助设备。
与湖北省同中有异，青海省一直将公益性、共享性作为联网售票系统的出发点和落脚点。据青海省公路运输管理局副局长吕少锋介绍，青海省大多客运站业务量偏少，市场化收益率较低，因此，青海省运管局定性联网售票系统为公益服务性信息系统，所有建设投资费用、网上交易手续费等运营费用，都由行业管理部门承担。为了不增加旅客的负担，青海省公路客票网的网站售票票价和客运站窗口票价保持一致。
江西省在推动联网售票的过程中，成立了由省运管局、地市运管部门、客运企业、运营单位组成的项目建设领导小组，负责协调项目建设的各项工作。
多平台整合合作共赢
联网售票系统建设是一项长期、持久的工程，在建设阶段，政府主管部门发挥行业管理者的优势，对工程项目的建设给予精确定位和科学规划，推动行业资源和市场化资源密切配合，高效完成系统建设。后期运维运营阶段，政府引导，企业市场化运作，建立长效机制，保证系统工程网络稳定、系统成熟、应用丰富、服务全面，不断提升旅客体验，才能保证联网售票项目长期可持续化健康发展。
“从‘互联网+’的角度来看，联网售票系统是服务行业、推动行业改革升级的主要途径之一。”吉林省交通运输厅副厅长邱鹏说，“目前传统道路客运购票出行方式正受到冲击，各省应通过信息化手段整合行业资源、突破行业发展瓶颈、扩大改革试点范围和内容。吉林省已经做好准备，期待将‘互联网+’应用于更广阔的道路客运领域。”
谈到联网售票的未来发展，吕斌认为，要整合交通资源、社会资源，发挥运输行业的自身优势，提供丰富的信息化产品，准确掌握行业数据。
“通过市场化的方式推行道路客运联网售票，明确网络售票服务费收取标准，才能保障联网售票良性发展。”吕少锋建议。
据了解，北京盛威南凌信息科技有限公司承建并运营着多个省份的联网售票系统和互联网平台，公司总裁姜生喜认为，未来进一步提升网络购票率的关键，就是在各级交通运输主管部门的推动下，实现省内联网售票网络的一体化建设运维运营，通过与邮政、银行、电信及腾讯微信、阿里支付宝以及自助设备厂商的密切合作，发挥资源聚集效益、合作共赢，尽可能为旅客提供便捷、多元的购票方式，进而为旅客出行提供全方位、创新化的优质服务。
在“互联网+”在各领域发展趋势逐渐明朗的今天，联网售票系统的存在与进步显得愈发重要，整合资源、推行市场化运维、立足行业内部改革，是迎来道路客运信息化时代的必经之路。
