浙江：做强做大省级交通投融资平台
2016-08-10
浙江综合交通建设有了新的省级投融资平台。近日，原省交通投资集团、省铁路投资集团合并重组为新的浙江省交通投资集团，合并资产总额达2621亿元，成为全省最大国企。
“省级交通投融资平台不是原来两家集团的简单相加，而是要做乘法，要站在全省经济社会发展的大局上，科学合理地进行功能定位。”浙江省交通投资集团董事长高兴夫表示。
新平台助力综合交通补短板
交通运输是支撑国民经济和社会发展的重要基础，是浙江省现代化建设的先行官。截至2015年年底，浙江省高速公路营运里程3917公里，路网密度位居全国第二；铁路营运里程突破2500公里，实现高铁陆域市市通。
然而，浙江省综合交通建设在体制机制上仍存在需求持续增长与基础设施能力不足、网络规模持续扩大与局部路段瓶颈制约、运输能力快速提升与多种方式融合不够等一些突出矛盾和短板，主要表现在综合交通规划建设管理体制不健全、多式联运发展相对滞后等方面。
今年4月，《中共浙江省委关于补短板的若干意见》出台，明确将补齐交通基础设施短板作为“十三五”时期全省补短板的6项主要任务之一，要求深化交通体制改革，创新交通基础设施投融资体制，做强做大省级交通投融资平台。
浙江省委书记夏宝龙指出，组建省级交通投融资平台是补齐这一短板的重要保障。要制定全方位、全区域立体式交通规划，统筹各类交通方式，搞好省内省外交通衔接。要站在全省经济社会发展大局高度，科学合理设置省级交通投融资平台内部机构，采用全新的管理模式，提升功能、高效运作，各方要给予大力支持。
浙江省副省长朱从玖表示，做强做大省级交通投融资平台，既符合中央深化国企改革的精神，也是浙江省经济社会发展的必然选择。
交通投融资体制改革顺势而为。6月16日，经浙江省委财经领导小组审议，决定重组整合省属高速公路和铁路资产，组建成立省级交通投融资平台；7月11日，省交通投资集团和省铁路投资集团合并重组动员会在杭州召开，标志着两家集团合并重组实质性启动；7月25日，省交通投资集团召开总部员工大会，宣告省交通投资集团和省铁路投资集团两家集团总部整合顺利完成，进入正常工作运转，省级交通投融资平台组建工作进入新阶段。
高质量实现保值增值
根据浙江省“5411”综合交通发展战略规划投资任务清单，“十三五”及未来一个时期，浙江省交通投资集团需投资建设高速公路18条、合计总里程1285公里，铁路20条、合计总里程2698公里，都市圈城际铁路13条、合计总里程609公里，以及部分综合交通枢纽。上述项目均需在“十三五”期间建成或开工，合计总投资达7557亿元。
“浙江省委、省政府对交通新投融资平台未来发展寄予厚望。”高兴夫表示，从功能定位上，集团将统筹承担全省高速公路、铁路、重要的跨区域轨道交通和综合交通枢纽等交通基础设施投融资、建设、运营及管理，积极参与市县主导的综合交通基础设施项目。从发展模式上，集团将通过创新社会化、市场化、多元化的交通基础设施建设投融资模式，建立投融资长效机制，同时拓展关联产业，培育自身强大的造血功能，降低融资成本，提升平台投融资能力和担当能力。
高兴夫表示，在“十三五”及未来一段时间，要高效率建成交通项目、高水平运营交通网络、高层次布局交通产业、高质量实现保值增值，努力把集团打造成全国领先的国际化大型交通基础产业投资集团。
