《贵州省通航设施管理办法（草案）》首次论证会在贵阳召开
2016-08-22
为解决水运融资难题，规范通航设施的管理以及创新乌江提等扩能工程融资模式，8月19日上午，《贵州省通航设施管理办法（草案）》（以下简称《办法（草案）》）首次论证会在贵阳召开。省交通运输厅党委委员、副厅长韩剑波出席会议，并作讲话。会议由贵州省地方海事（航务、通航管理）局党委副书记、局长徐仕江主持，会议特邀了交通运输部长江航务管理局三峡办、湖南省水运管理局、广西区港航管理局、贵州省政府法制办有关同志组成专家组，贵州乌江水电开发有限责任公司、省交通运输厅相关处室、省乌江航道（通航）管理局、国浩律师（贵阳）事务所等14家单位共计40人参会。
韩剑波在认真听取与会专家及代表对《办法（草案）》进行了深入讨论发言之后，作了讲话发言。韩剑波指出，本次会议开得好、专家请得好、发言讲得好、会议开得及时，对各位专家严谨、认真、科学的意见建议表示感谢，为进一步丰富和完善《办法（草案）》大有裨益，使思路更加清晰，方向更加明确。对下一步的工作思路，韩剑波提出四个方面要求：
第一、坚持四个导向。一是要坚持发展导向，贵州交通目前正处于大发展、大跨越时期，尤其是高速公路实现了县县通，其他交通方式也得到快速发展，但是水运还是综合交通运输中的短板，要发力供给侧结构性改革，就要想办法补齐短板。研究制定《办法（草案）》，就是补齐水运短板的一个重要举措，要坚持发展的导向对《办法（草案）》进行认真研究。二是要坚持问题导向；三是要坚持需求导向；四是要坚持法制导向。
第二、明确一个路劲。即在立法程序上，要积极对接省法制办达成认识统一、思想统一、路径统一，本着“急用先列”的原则，积极争取将本办法列入省政府法制办今年的调增立法计划。
第三、抓住两个核心、三个关键。两个核心：一是抓住收费核心问题；二是抓住管理规范问题。三个关键：一是要有上位法作支撑；二是篇章结构上要可行；三是文字表述要精准。
第四、时间上要抓紧。会后，省航务管理局要认真吸收与会专家、代表的意见建议，抓紧丰富完善，并按照有关程序和要求，及时上报省法制办。
会上，徐仕江对《办法（草案）》立法背景及相关情况进行了介绍，并对会议进行总结，对落实好本次会议精神提出三个方面的要求：一是落实好韩剑波副厅长的要求；二是尽快抓紧对《办法（草案）》进行修改完善；三是积极争取得到省法制办的关心支持。李作良副局长就《办法（草案）》章节情况、主要内容及立法依据、目的等方面进行汇报。
厅党委委员、副厅长韩剑波讲话
省航务管理局党委副书记、局长徐仕江主持会议
部长航局三峡办刘广专家发言
湖南省水运局李黎明专家发言
广西区港航局朱伟强专家发言
省政府法制办刘开运专家发言
省政府法制办徐祖平专家发言
会议现场
会议一角
局通航管理科供稿
