新疆26项措施力保完成260亿元交通建设任务
2016-08-30
1月至7月，27个续建项目完成投资54.3亿元，完成年度计划的44.3%；农村公路累计完成投资26.9亿元，占年度计划的77%，完工里程4220公里，占年度总目标的84%；客货站场建设累计完成投资2.8亿元，占年度计划的74.9%……今年以来，新疆维吾尔自治区交通运输厅指定专人盯办项目审批，建立项目审批厅局联审机制，加快前期审批进度；实施项目建设“扁平化”管理改革，采取挂图作战、销号管理，启动“交通建设工程质量年”活动，实现了项目建设早部署、早安排、早复工、早实现产值。
近日，新疆交通运输厅党委结合当前交通建设发展面临的新形势、新问题，制定7方面26项措施，以保障今年260亿元交通项目建设任务全面完成。
盯重点环节 抓任务落实
今年以来，新疆交通运输厅以抓建设、促投资、稳增长为核心，以加快建设、提升质量为主线，以调优机制、创新管理为手段，调动一切积极因素，确保“十三五”开好局、起好步。自治区交通建设管理局和地方交通运输部门超前谋划、及早部署，紧盯重点环节，强化跟踪督导，全力推进项目建设进度；各项目指挥部、施工企业保质量、抓进度，按计划完成建设任务。
深入项目建设一线，局领导靠前指挥、蹲点帮办、现场办公；细化分解工作计划，对计划任务滞后、现场管理混乱、明显无法完成任务的项目经理就地撤换，对项目指挥长通报批评、调整岗位；开展“大干一百天”劳动竞赛活动，比管理、比进度，掀起公路建设高潮……自治区交通建设管理局深入一线、主动服务，层层压实责任，并强化执行和落实，为工程建设保驾护航。
226省道富蕴至可可托海公路4标段全线沿富蕴河谷布设，项目部建设人员3月中旬进场时，河谷内仍然是白雪皑皑，施工便道70%以上积冰，局部冰面厚度达1米以上，车辆无法通行。为保证4月10日项目全线开工，项目部积极组织施工机械进行冰面破除、整修便道。项目推进过程中，该标段按照积极与地方政府、公安部门协调，推进挡墙段石方爆破；投入大型机械设备达到70余台（套），并结合山区公路特点，投入2套震动夯实设备，保障路基路面质量。目前，该标段完成销号任务137项，占年度总任务的77%。
合理使用车购税存量资金
抓项目进度是新疆交通运输厅接下来的重要工作之一。投资任务被细化分解到每个局领导、处室责任人、项目指挥长身上，倒排责任目标时限，局领导分片包干，对项目资金、征迁、变更等制约因素进行蹲点帮办、销号管理；组织8个督导组，由厅领导带队，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导，协调解决存在的问题和困难，对推进不力的追责问效。
8月26日，新疆公路建设领域首个采用PPP模式建设的项目——575国道巴里坤至哈密段开工，新疆交通运输行业在投融资改革方面迈出重要一步。接下来，新疆交通运输厅将加快推进新疆交通投资公司的建设，多渠道充实交通投资公司资本金；全力推动PPP项目落地，争取216国道富蕴至五彩湾、乌鲁木齐至库尔勒高速公路等项目尽早开工建设；以先垫后付方式开工建设规划项目，以自筹资金置换车购税质保金，确保2015年存量资金在今年10月底前消化完毕、2016年车购税资金在年底前全部拨付使用，农村公路车购税资金“零余存”。
协调加快中国农业发展银行抵押补充贷款项目申报和贷款手续办理速度，试点开展农村公路建设总承包、代建制，提高新建改建项目开工率和续建项目完工率……新疆交通运输厅对贫困地区的交通建设项目也作出部署，扶贫任务严格落实一月一报，及时跟进动态变化。
