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中坦赞讨论“激活”坦赞铁路

2016-12-02　

 全长1860.5公里的坦赞铁路是中国对外援助历史上的一座丰碑，被非洲人誉为“自由之路”，中国人则称其为“友谊之路”。在工程建设过程中，中国政府先后派出铁路工程技术人员5万多人次。1976年建成移交后，为保障铁路正常运营，中国政府继续向坦、赞两国政府提供经济技术援助，并派出专家组进行经济技术合作，帮助坦赞铁路局加强对铁路的经营管理。

 坦桑尼亚媒体称，中国援建的这条铁路对促进坦、赞两国的经济发展具有重大意义。赞比亚前总统卡翁达称，坦赞铁路的建成与运营，在非洲以至全世界产生了广泛的影响。坦赞铁路的意义超出了中、赞关系和中、坦关系的范围，它甚至被看作中国与非洲甚至中国与整个第三世界“兄弟情谊”的丰碑。

 然而，在历经了40年的风雨之后，坦赞铁路如今正面临着各种挑战：一是管理不到位，长期只用不修，设备破旧不堪，出了故障就“拆东墙补西墙”；二是运量不足，从通车的第一天起就从未达到过它每年200万吨的设计运量，目前年运量更是只有12.8万吨。运量不足导致营收不高，而投资和养护资金不足又导致运量进一步下降，形成恶性循环，使得坦赞铁路长期处于亏损状态；三是管理人员青黄不接，经过中国培训的老一代职工纷纷退休后，坦赞铁路的技术力量大大削弱，现已出现人才断层的危机。

 鉴于以上情况，坦桑尼亚交通部表示，坦赞铁路是中国、坦桑尼亚和赞比亚真诚友好合作的典范，对于促进坦桑尼亚和赞比亚两国经济发展发挥着重要作用。坦赞两国政府态度坚决，绝不会让坦赞铁路走向破产。

 为摆脱当前困境，坦桑尼亚、赞比亚、中国的技术小组先后举行了三次会谈，就激活坦赞铁路进行讨论。会谈中，三方基本达成共识，同意中方投入技术和资金，认可特许经营是中国参与坦赞铁路运营的最好方式，坦赞铁路所有权仍然归坦赞两国，由中方负责铁路的经营和管理。

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