陕西综合交通运输体系建设夯基提速
2017-01-05
构建现代综合交通运输体系，是“十三五”交通运输行业转型发展的重点方向。
引入社会资本，绥德至延川高速公路建设首试PPP模式；成立陕西省铁路集团，形成新的铁路融资、建设、运营平台；筹备组建本土货运航空公司，补齐航空业发展短板……2016年，陕西省交通运输厅大胆探索实践，积极推动综合交通运输体制机制改革，现代综合交通运输体系建设取得显著成效。
健全管理体制跨部门协作显成效
2016年9月，陕西省政府印发《关于加快构建全省综合交通运输体系的意见》（简称《意见》），提出建立全省综合交通运输协调工作机制，健全适应综合交通运输发展的大交通管理体制，意味着陕西省大交通管理体制和格局基本形成。陕西省交通运输厅厅长冯西宁表示，《意见》进一步健全管理体制，理顺部门职责，优化政策环境，夯实了构建综合交通运输体系、统筹各种运输方式协同发展的基矗
根据《意见》，陕西省政府成立了全省综合交通运输协调工作领导小组，由分管副省长任组长，省交通运输厅、西安铁路局、省邮政管理局、西部机场集团、省发展改革委、省财政厅等部门和单位参加，省交通运输厅负责协调处理涉及铁路、民航、邮政的相关事宜，协调解决综合交通运输体系推进中的相关问题。
2016年11月11日，陕西省召开综合交通运输协调工作领导小组第一次会议，落实部门责任，部署工作重点，综合交通运输协调工作取得实质性进展。在整体推进的基础上，陕西省交通运输厅还牵头协调，探索建立“陕西省地方铁路联合监管会商机制”“推进全省快递业发展协调联动机制”，跨部门协作成效显著。
吸纳社会资本建设一批重大工程
“十三五”期间，陕西将力争实现市市通高速铁路、县县通高速公路、重点镇通二级公路、村村通沥青（水泥）路、村村通班车、村村通邮（快递）的“六通”目标，初步形成网络布局完善、系统衔接顺畅、服务优质高效的综合交通运输体系。
冯西宁表示，将按照“客运零换乘、货运无缝衔接”的要求，加快建设西安咸阳国际机场东航站楼、西安火车站等9个重大综合客运枢纽，及西安港、西咸空港等15个重大货运枢纽（物流园区），提高综合运输效率。
综合交通建设任务重大，如何筹集资金？2016年，陕西省交通运输厅联合省发展改革委、省财政厅等部门，建立交通运输领域政府与社会资本合作的有效机制，以市场化方式吸纳以央企为主的国企资金和大型民营企业资金以及金融资金等资本参股；发挥各交通运输建设运营企业作用，加强各类融资工具的运用，多渠道筹集建设资金。2016年12月，陕西省交通运输厅还与国家开发银行陕西省分行签订合作协议，双方将围绕《陕西拾十三五”综合交通运输发展规划》，在高速公路、普通公路、铁路、航空及枢纽工程等方面，推动多元融资，共同谋划一批重大工程和项目。
为提升交通运输服务品质，陕西还积极搭建综合交通运输智能云平台、综合交通应急指挥平台、综合交通支付结算平台、公众信息服务平台和物流信息服务平台“五大信息平台”，整合各种运输方式信息资源，实现一卡通、一票通、一单化、一站式审批，形成综合交通运输服务“一张网”，向公众提供更高品质的服务。
