山东年内完成国高网服务区改造升级
2017-03-24
本报讯（记者李国栋驻山东首席记者王赓通讯员郝雪莹）2016年7月，山东省政府提出利用两年半时间，完成全省高速公路服务区的规划建设和改造提升任务，打造一流的硬件设施和一流的管理服务，全面提升高速公路服务区服务水平。根据规划，2017年是山东高速公路服务区提升工作的关键一年，将基本完成境内国家高速公路网服务区改造提升工作。
近日，山东省交通运输厅组织召开全省高速公路服务区提升工作现场会，要求将提升服务作为核心、将加强管理作为关键、将创新作为突破口、将硬件设施作为基础，加大工作力度，确保全面完成年度各项任务目标。
鼓励社会资本进入服务区建设
山东省交通运输厅厅长王玉君介绍，自去年7月以来，山东各高速公路运营管理主体、交通运输各级各单位对每对服务区逐一开展“解剖麻雀”式分析，有针对性地提出阶段性改造目标和实施计划。截至去年年底，山东累计投入约1亿元，全面开展公共厕所改造，以及环境卫生、停车秩序、提升服务等方面整治，提升工作取得了一定成效。
今年，山东交通将继续把服务区提升工作作为重要内容，加快完善服务区基础设施，健全行政、运行、经营、服务体系。目前，《山东省高速公路服务区布局规划（2016—2030）》已编制完成，该规划提出要合理确定服务区功能定位和建设规模，在建高速公路项目要保证配套服务区同步建成、同步验收、同步投入使用。
为落实建设资金，山东将积极拓宽筹资渠道，逐步建立车辆通行费投入为主、服务区经营所得补贴为辅的公共设施管养投入保障机制，足额保障资金投入。同时，探索服务区建设投资新模式，鼓励社会资本进入服务区建设领域，支持当地政府、社会资本与服务区运营管理单位采取合资、合作方式，依托服务区主体功能区拓展旅游、物流、休闲农业等方面延伸服务，不断提升服务区综合服务能力。
四方联动长效监督
为确保服务区提升各项举措落到实处，山东各级交通运输主管部门将组织开展定期监督检查和不定期暗查暗访，加大对各服务区经营、管理责任主体的监督抽查力度，定期通报，及时督促整改。同时，完善公众举报投诉处置机制，公布监督电话，接受社会监督，真正形成“政府、企业、第三方、公众”四方联动的长效监督考核机制。
山东将尽快研究印发《山东省高速公路服务区服务质量等级评定办法》及评定标准，进一步强化监管创新，建立第三方评价考核体系，聘请独立机构开展现场巡查、顾客满意度调查，并将评价结果作为服务区服务质量等级评定的重要依据。
将建19个国省道服务区
开展高速公路服务区建设的同时，山东省还将统筹安排国省道服务区建设。根据交通运输部关于推进全国普通国省干线公路服务设施建设的有关要求，山东共有24个普通国省道服务设施项目纳入全国第一批试点，其中包括19个服务区、5个停车区。
王玉君要求，抓紧建立完善服务设施设计、运营、管理规范体系，统一建设标准，指导各地有序开展建设。同时，要认真总结不同类型服务区投融资模式、商业运营模式等方面经验，充分发挥试点示范带动作用，为普通国省道服务区深度开发打好基矗
