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四川7成在建高速公路采用PPP模式
2017-05-23 
        近日,宜攀沿江高速正式签约。这是目前我国单体投资最大的高速公路项目,总投资额达800多亿元。

        超800亿元巨额项目的落地,与四川省创新投融资机制密不可分。设投资基金、创招商模式……记者从省交通运输厅获悉,四川省已形成全国领先的投融资模式,未来几年仍将保持平均每年1000亿元以上的投资强度。

        看规划

        “十三五”投资需求达5000亿元

        2016年底,四川省高速公路通车里程超6500公里,跃居全国第二。今年以来,又有两个高速公路项目通车,目前通车里程已突破了6600公里。

        按照四川省路网规划,接下来还将加快省际和连接省内五大经济区、四大城市群的高速公路建设,推进拥堵路段扩容改造。到2020年底,高速公路通车里程超8000公里,建成24条进出川通道,覆盖全省城镇人口10万以上城市。

        这仅仅是高速公路。“‘十三五’期间,全省规划完成公路水路交通建设投资5000亿元。”省交通运输厅相关负责人说,未来几年仍将是四川交通运输基础设施建设、服务水平提高和转型发展的黄金时期,需求总体旺盛。

        四川省构建起财政资金投入稳定增长机制,安排省级财政交通专项资金逐年增加,预计今年到位的省级交通专项资金将超过去年水平。并争取到一般债券和政府置换债券支持交通建设项目,缓解重大交通项目资本金筹集压力。

        看创新

        将设500亿元省级交通投资基金

        大交通、大投资,不能仅仅依靠政府,如何破解交通建设资金瓶颈?“政府投资主要是‘兜底’。”上述相关负责人表示,还是要更多地面向市场“找钱”。

        交通投资基金正在建设中。记者了解到,省政府已批准设立省级交通投资基金,总规模500亿元。目前,交通投资基金正在进行前期准备,拟通过公开招标确定基金管理机构。基金将主要投向高速公路、国省干线公路、重大水运项目、枢纽站场等重点交通项目。

        同时,四川省已全面开放交通基础设施规划投资建设市场,招商引资模式在不断创新。省政府明确,高速公路项目优先面向社会招商,确实招商不成功的再采用“市企共建、政府还贷”方式推进建设。高速公路引资模式,从单一的BOT,变为包括BOT、BOT+政府补助、BOT+政府股权合作在内的PPP“组合拳”,“目前,全省在建高速公路中,采用PPP模式建设的已有7成左右。”上述相关负责人介绍。此外,今年,四川省还按照“效益搭配、区域打捆、规模适度、远近结合”的原则,将高速公路项目合理搭配、打捆招商。

        2016年,四川省成功招商高速公路项目9个、总里程1055公里,引进社会投资1500亿元,引资规模是2012年至2015年的总和。今年,四川省已成功招商3个项目451公里,总投资826亿元。

        
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