武汉：桥梁隧道管理纳入法治轨道
2017-07-18
作为桥梁、隧道不断增多的城市，湖北省武汉市将桥梁隧道管理纳入法治化轨道。前不久，新修订的《武汉市城市桥梁隧道安全管理条例》获得湖北省十二届人大常委会第二十八次会议批准，将于8月1日起施行。
目前，武汉城市化区域内已建成桥梁、隧道600余座，包括跨江大桥、跨河大桥、高架桥、人行天桥、涵洞、隧道、地下通道等。
未来几年，武汉还将建设杨泗港长江大桥、江汉七桥、三阳路公铁两用过江隧道等数座跨江跨河特大桥梁、隧道设施以及百余座立体过街设施。
随着桥梁、隧道使用频率及承担的运行压力与日俱增，相关安全问题也日益凸显。
“城市车辆不断增多，据测算，每日通过长江一桥的车数就约5万辆。从2007年起，由于桥梁养护问题引发的特大事故有40多起，桥梁、隧道各方面的监管条例落实迫在眉睫。”武汉市人大常委会相关负责人说。
为此，条例规定，车辆违反限高、限重规定通行城市桥梁、隧道的，由城管部门依规处理：驶入警示区域的，责令驶离或者卸载通行；驶入限高区域的，责令驶离，可处2000元以上2万元以下罚款；驶入限重区域的，责令停驶，卸载后通行。
同时，条例还规定，对超重10%以内，处500元以上2000元以下罚款；超重10%至50%的，处2000元以上1万元以下罚款；超重50%以上的，处1万元以上2万元以下罚款；造成损坏的，依法承担赔偿责任。
对擅自从事可能影响桥隧安全的挖掘、钻孔、桩基施工等作业，情节严重的最高可处10万元罚款。
桥下空间的乱搭乱建，成为影响桥梁安全的重要因素。对此，条例严格限定对桥下空间的利用，规定不得擅自占用、封闭桥下空间或改变桥下空间用途。在不影响桥梁安全、行洪安全、道路畅通、船舶通航安全和城市景观的情况下，经市、区城市管理部门报同级政府同意，桥下空间可用于公益性用途，但不得收取费用。
条例还特别规定，城市桥梁、隧道设计应充分考虑行人、非机动车通行需求。
