【PPP聚焦】2017年12月20日聚焦PPP资讯
2017-12-21
◆中国财政科学研究院19日发布的《2017年地方财政经济运行调研总报告》透露，PPP项目入库数量逐年增加，其中政府付费类项目占比最高，接近半数。可行性缺口补助类项目次之，接近40%，两者合计占到近九成。报告说，当前PPP项目多为政府主导型，社会资本参与程度有待提高。同时，PPP项目中国有企业是主力，占到60%-70%。报告显示，样本地市中，本级政府全部PPP项目中的政府支出占一般公共预算支出的比例均未超过10%的红线，但呈现逐步增长态势。◆近日，安徽省住建厅首次出台相关的实施细则征求意见稿，要在全省住房城乡建设领域推进政府与社会资本合作效率。新规提出，按照项目的经营特性及向使用者收费的可行性，实施不同的PPP模式。比如，对经营性项目，可采用特许经营、合资合作等方式，以使用者付费实现投资回报，包括城镇供水、燃气、加气站、供热等项目。◆近日，四川省交通运输厅印发《关于加快运用PPP模式盘活交通运输领域存量资产有关工作的通知》，要求积极稳妥发起社会投资项目，规范有序盘活，强化资金管理，科学优质实现投资良性循环。《通知》要求，运用PPP模式盘活交通基础设施存量资产回收的资金，应主要用于新的交通基础设施建设，重点支持脱贫攻坚、生态建设和环境保护等补短板项目。严禁利用PPP模式违法违规变相举债，吸引更多社会资本以不同方式参与。◆从今年9月天水市一次性发布估算总投资944.55亿元的33个采用PPP模式建设的重点项目以来，已吸引35家央企和40多家国内外有实力的大企业到天水对接洽谈项目。天水市此次推出的33个PPP项目，涵盖了能源、交通运输、生态保护、重大市政工程等基础设施领域和医疗卫生、文化教育等公共服务领域，入库项目数量和投资额度均居全省前列。◆日前，《厦门国际航运中心核心区建设方案》课题通过专家评审。据了解，《方案》立足于“一带一路”、交通强国和自由贸易港建设，突出厦门地缘特色，以促进高端航运要素集聚为目标，形成“四大团组”和“三大功能承载区”为功能布局，主要围绕航运金融、航运法律服务、航运文化、航运教育等业务板块为重点，对推进厦门国际航运中心建设和发展具有积极的指导意义。◆近日，国土资源部印发《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》，明确要建立以数量为基储产能为核心的占补新机制，改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法，按照补改结合的原则，实行耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标核销制落实占补平衡。《通知》明确，坚持绿色发展理念，转变补充耕地方式，扩大补充耕地途径，严格上图入库管理。《通知》要求，建立补充耕地储备库，实行指标分类管理，采取指标核销方式，落实耕地占补平衡。《通知》强调，完善管理机制，规范省域内指标调剂，拓宽资金渠道，加大补充耕地投入。◆12月16日，在第九次中英经济财金对话上，中英双方共取得了72项政策成果，其中，第19项成果明确提出“中英双方欢迎奥雅娜与武汉、成都共同开发满足融资条件的基础设施项目”。据悉，英方将支持奥雅娜工程顾问公司为成都PPP项目策划、规划、建设运营等提供咨询服务，并将通过协助双方互访、培训、经验交流等方式促进双方项目合作。“双方也在探讨进一步合作的领域和空间。”◆近日，从垫江县政府网站获悉，垫江县东部片区新型城镇化PPP项目实施方案正式获批。据了解，该项目采用BOT+EPC方式进行运作，包含三合湖湿地公园及应急避险广尝东部片区基础设施建设（道路、管网、绿化）、G243太平至梁平界道路、南部快速通道、优质教育基地、城市博览中心等10个子项。◆首创股份日前在上交所发布项目中标情况公告，公告显示首创股份作为联合体牵头人，与武汉市给排水工程设计院有限公司、北京城建八建设发展有限责任公司、海南省水务集团有限公司组成的联合体中标三亚市农村生活污水治理工程PPP项目。公告显示，该项目预计总投资约12.57亿元人民币，建设内容主要包括了三亚市农村区域内的污水收集管网、污水接户管网、化粪池、分散式移动污水处理站、一体化污水处理站以及道路、绿化、电力等附属设施修复工程。合作期限20年，其中建设期3年，运营期17年。◆启迪桑德12月20日早间公告，公司控股子公司泸溪启迪桑德环保有限公司与泸溪县住建局签署了《泸溪县污水及垃圾处理环卫一体化PPP项目合同》，确定泸溪启迪为泸溪县污水及垃圾处理环卫一体化PPP项目投资、设计、采购、建设、运营、维护主体；由泸溪启迪负责投融资、建设、运营及维护与本PPP项目合同有关的项目设施，并在经营期满后根据本PPP项目合同的规定将本项目无偿、完好移交给泸溪县住建局。PPP项目总投资估算为人民币75,970.89万元（实际金额以泸溪县审计部门审定的工程竣工结算金额为准）。
