PPP4.14-4.27要闻概览
2018-05-02
摘要：中国PPP服务平台推出特别栏目《PPP周刊》，旨在总结归纳本周的PPP动态和发展，记录PPP推进点滴。一、重要资讯1、“PPP聚焦”系列主题沙龙第二期聚焦专业坚持可持续发展4月20日下午，中投协大中型委PPP中心“PPP聚焦”系列主题沙龙第二期在上海城建大厦顺利举行。本期沙龙主题为“可持续发展背景下的PPP项目专业化运作”，沙龙从PPP专业化大背景出发，就如何有效做到“专业的人做专业的事”，有序推进PPP市场健康规范发展展开讨论，探讨了PPP专业化发展的机遇与挑战。2、国务院支持海南全面深化改革开放4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。有关专家认为，意见赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命，将为海南深化改革开放注入强大动力，推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。3、靴子落地！100万亿大资管新规重磅发布！2018年3月28日，新闻联播报道，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。会议通过《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，4月27日晚上6点半，资管新规终于发布。4、财政部剔除首批84个PPP示范项目附名单4月27日，财政部发布《关于进一步加强PPP示范项目规范管理的通知》（下称《通知》），对173个国家级示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题进行分类处置。其中，将不再继续采用PPP模式实施的包头市立体交通综合枢纽及综合旅游公路等30个项目，调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合信息平台项目库（以下简称项目库）。将尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的北京市丰台区河西第三水厂等54个项目，调出示范项目名单，但保留在项目库，继续采用PPP模式实施。这意味着84个PPP项目被剔除国家级PPP示范项目名单。5、央行罕见定向降准促PPP融资环境改善4月17日，中国人民银行决定，从2018年4月25日起，下调主要商业银行人民币存款准备金率1个百分点；同日，使用降准释放的资金偿还其所借央行的中期借贷便利（MLF）。央行表示，以2018年一季度末数据估算，操作当日偿还MLF约9000亿元，同时释放增量资金约4000亿元。6、审计署：5省6市县违规举债形成隐性债务154亿审计署4月18日公布的《2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》显示，部分地区违规举债或虚增财力，5个省的6个市县通过违规出具承诺函、融资租赁、签订工程类政府购买服务协议等方式变相举债，形成政府隐性债务154.22亿元。7、两部委即将推出旅游PPP示范项目文化和旅游部、财政部日前联合印发了《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，就调动更多社会资源参与旅游业发展，探索推广旅游PPP实施路径、发展模式及长效机制，提高旅游投资有效性和公共资源使用效益，建设一批旅游PPP示范项目作出全面部署。8、湖南推进工程总承包促进建筑业持续健康发展3月30日，湖南省人民政府办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，实施意见明确提出推进工程总承包。《意见》指出，装配式建筑原则上应采用工程总承包模式，政府投资工程应带头推行工程总承包，鼓励社会投资工程和PPP项目采用工程总承包模式。9、山东PPP规范管理年坚持防范风险重质量近日，山东省出台《关于开展政府和社会资本合作（PPP）“规范管理年”活动的实施意见》，推动PPP回归更好地提供公共服务的本源，杜绝各地借PPP名义违规变相举债，同时为山东正在实施的新旧动能转换重大工程提供高质量公共服务平台支撑。10、生态环境部筹备中央储备项目库生态环境部下发关于开展2018年度大气、土壤污染防治和农村环境整治中央项目储备库建设的通知》，开展2018年度大气、土壤污染防治和农村环境整治中央项目储备库建设工作。11、世界银行发布《2018年采购基础设施PPP》报告世界银行近日发布了《2018年采购基础设施PPP》报告，报告显示在PPP项目操作中，各国政府在项目准备、项目采购、项目合同管理阶段仍落后。此外，报告还指出，大多数经济体在采购阶段、特别是信息公开方面（比如发布PPP项目采购和合同授予通知）的表现相对比较接近“PPP良好实践”。二、项目跟踪重点项目追踪1、哈尔滨市双城区供排水一体化PPP项目2、国省干线联六线龙海浮宫至许林头段公路工程PPP项目3、龙海市南太武滨海新城基础设施一期工程（启动区）PPP项目4、怀化市健康综合服务设施建设PPP项目5、泸水河生态旅游片区基础设施投资建设运营PPP项目
