《大西安“十三五”综合交通运输发展规划》印发
2018-05-23
5月22日，记者从市政府获悉，《大西安“十三五”综合交通运输发展规划》正式印发。“十三五”期间，大西安交通建设规划投资约2166.5亿元。到2020年，我市初步形成以综合运输枢纽为核心，综合交通网络为支撑，平安绿色智慧交通为依托，“便捷通畅、高效安全”的现代立体综合交通运输体系。
2020年大西安区域内铁路总规模达到709公里
规划范围覆盖西安市行政区划和西咸新区，总面积10752平方公里，规划期为2018—2020年。《规划》提出发展目标，构建向西开放的大型国际航空枢纽、“一带一路”的航空客货运枢纽、国家中西部地区重要的综合交通枢纽。至2025年，我市实现年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量80万吨、年起降53.9万架次，新增40个国际通航点，形成连通国内主要城市和国外50多个城市280多条航线网络，远期适应1亿人次旅客吞吐量。
构建国际性区域铁路枢纽和国家高铁枢纽。至2020年，大西安区域内铁路总规模达到709公里，基本形成以西安为中心“米字型”高速铁路网和覆盖关中20万人口以上城镇、“辐射+环”状城际铁路网，构建3小时到达周边城市群、4至6小时到达长三角、珠三角、京津冀快速便捷的高速铁路网。建成“四主一辅”的铁路客运枢纽，形成联通亚欧的西部桥头堡和国家向西开放的铁路门户。在大西安范围内形成以高铁、城铁、普铁及相关联络线构成的“目”字形铁路客运环线。
同时，构建“二环十二辐射”国家高速公路枢纽。至2020年，大西安高速公路里程将达到747.2公里(含西咸新区)，高速公路网密度达到6.95公里/百平方公里，形成覆盖全域、畅接全省、辐射全国的高速公路网络格局。 构建“二环十六辐射”的干线路网，加快市域快速路体系的形成。新改建普通国省干线329公里，建设主城区连通副中心城市和西咸新区的快速路194公里。建成重要农村公路298公里。增强绿色循环低碳交通发展理念，优化能耗结构，到2020年，力争公路营运车辆单位运输周转量能耗和二氧化碳排放较2015年分别下降9%、10%。
将鄠邑区货运机场打造成为中国的孟菲斯
我市将加快推进西安咸阳国际机场能力倍增。实施西安咸阳国际机场三期工程，新建3条跑道、东航站楼、综合交通中心，扩建西货运区，配套建设交通、市政能源等相关设施，并接入城际铁路，实现空铁公多方式联运。
按照“丝路连通、欧亚加密、美澳直航、货运突破”的原则，加快西安咸阳国际机场向门户机场升级，着力构建国际旅游中心，织密国际航线网和国内干线网，强化国际国内航线衔接，大力拓展国际大通道，形成以西安为国内中转枢纽，至欧、美、澳、非、亚五大洲的国际航线网络。并借助海航现代物流集团、京东物流总部落户西安的契机，大力发展航空物流，壮大临空经济，全力将鄠邑区货运机场打造成为中国的孟菲斯。
积极壮大通用航空产业。以西安阎良国家航空高技术产业基地为核心，实施“1555”计划(1个基地、5大园区、5大任务、5大工程)，至2020年，形成特色突出、优势明显的通航产业集群，培育2—3家整机制造企业，将西安打造成为我国通用航空产业发展的策源地。
（小标）推进机场—北客站、法门寺、阎良等多条城际铁路建设
我市将加快建设国际性区域铁路枢纽。高速铁路方面，在已运营的郑西、西宝、大西、西成4条高铁线路的基础上，加快推进银西、西延高速铁路项目建设工作，推进西渝、西武及联络线等高速铁路项目前期工作，加快我市高铁网络建设进度，到2020年基本形成“米”字型铁路网的国家高铁枢纽。
城际铁路方面，继续推进北客站至机场城际铁路建设，力争2018年底通车运营;推进机场至阎良、西安至韩城、西安至法门寺、机场至法门寺等城际铁路项目建设，到2020年，基本形成与高速铁路网紧密衔接，服务关中平原城市群，带动周边城市同步发展的“辐射+环状”城际铁路网。
铁路枢纽方面，完成西安火车站扩能改造和阿房宫车站新建工程，启动西安南站项目研究，最终形成“四主一辅”的铁路客运枢纽格局。加快建设新筑铁路综合物流中心，在西安形成以物流、贸易为主的国家级综合物流枢纽节点，提升大西安铁路枢纽运输能力。
完成兵马俑专线高速路扩改 建成鄠邑—周至高速公路
《规划》指出，我市将完成对京昆高速西安至阎良段、西安至涝峪口段和兵马俑专线高速公路的扩能改造，建成西安外环高速公路(南段)、鄠邑区至周至高速公路、马家堡至泾阳高速公路，推进大西安高速公路网加密规划研究和项目推进工作。
同时，结合城市交通发展需求，全面提升现有高速公路通行能力，增设高速公路出入口和服务区，加快西安绕城高速公路通行能力提升工程进度，完成丈八四路、雁塔路、金花路等立交和绕城东、西服务区新建工程以及曲江、西高新和河池寨收费站扩建工程。
构建高效、安全、便捷的普通公路网络。加快干线公路升等改造，对调整后的国省干线中技术等级低、通行条件差的路段进行扩能改造，对国道城市过境段重新规划建设，全面提升道路通行能力。
建设“四好农村公路”，实施县乡公路改造工程，新改建县乡公路约2400公里，实施重要农村公路226公里。继续实施建制村通畅和通村联网工程，积极打造“幸福小康路”，2016—2018年完成建制村通畅工程182公里，实现全市所有建制村通水泥(油)路。继续实施通村公路完善、生命防护、桥涵配套工程，完成农村公路安全生命防护工程2039公里、通村公路完善工程1860公里、桥涵配套和危桥改造工程164座。
增设西咸新区高速公路出入口
加强富平和阎良的交通联系，打造富平县、阎良区、富阎合作园区三位一体的交通运输体系，在现状3条联系通道的基础上新增5条富平与阎良的联系通道(五纵)，实现未来富阎之间7条快速通道的交通联系，最终构建“两环、一横、五纵”的主干路网格局。
加快西咸新区与西安路网深度融合。 “十三五”期间，完成马家堡至泾阳高速公路。增设高速公路出入口，建设新包茂高速泾河北出口、机场高速兰池大道出口、绕城高速能源中心出口、新西宝高速沣泾大道出口、绕城高速鱼斗路出口5个高速公路出口，建设新西宝高速咸阳南收费站改扩建工程(咸户路)。快速路建设方面，打造西咸新区方格网状路网结构，形成“六横六纵”的快速路体系，六横为高泾大道、正平大街—沣泾大道、兰池四路、尚稷路、西咸快速干道、新西宝高速;六纵为咸旬路、自贸大道、秦汉大道、西三环、茶马大道、西铜公路。计划完成快速路101.6公里。
“十三五”期间计划新增公交线路59条
《规划》强调，我市将加快建设市域综合客运枢纽，新(改)建西安北站、南站、城西、蓝田、高陵、鄠邑、临潼等一批综合交通枢纽(场站)，继续完善区县农村客运站，实现对所有乡镇、主要建制村的全覆盖。建设国际港务区公路港、华南城电商物流园等一批综合性、专业化货运枢纽。
提升公共交通服务水平。“十三五”期间，大西安计划新增公交线路59条，调整公交线路51条，其中西咸新区内新增公交线路15条左右，常规公交与地铁接驳线路将达240余条。同时，积极建立公交与其他运输方式衔接的保障机制，推动常规公交与机场、铁路车站、公路客运站、地铁换乘站(首末站)在车辆调度、运营时间等方面的协同匹配，全面提升公共交通运营效率和出行吸引力。至2021年，地铁运营线路达到8条，运营里程达到243公里。并完善步行和自行车道系统及相关配套设施，将公共自行车纳入公共交通范畴，与轨道站点、公交枢纽结合发展。
此外，还将积极推进智能绿色交通建设。实施1631工程，即：建设1个数据云中心，推进6大应用板块(交通电子政务、综合交通管理、运输生产组织、公众信息服务、交通可视化、已建项目深化)智能交通发展，实施3个重点项目(综合信息服务平台，物流运输体系，交通信用体系)，建成1套运营保障机制。
（西安日报首席记者张端 西安晚报记者康乔娜 实习生王戴娜）
