景谷傣族彝族自治县市政道路建设PPP项目资格预审公告（5月24日-30日）
2018-05-25
由景谷傣族彝族自治县人民政府批准建设的景谷傣族彝族自治县市政道路建设PPP项目（以下简称“本项目”），采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关法律、法规文件规定，本项目已通过财政部门的物有所值评价和财政可承受能力论证，且完成实施方案编制并获通过。景谷傣族彝族自治县人民政府授权景谷傣族彝族自治县住房和城乡建设局为本项目的实施机构，委托云南能投中汇招标股份有限公司对景谷傣族彝族自治县人民政府批准建设的景谷傣族彝族自治县市政道路建设PPP项目进行资格预审。目前本项目已经具备采购条件，现邀请有兴趣的潜在社会资本方提出资格预审申请。现发布资格预审公告如下：一、项目概况1、项目名称：景谷傣族彝族自治县市政道路建设PPP项目2、招标编号：YNNT-W201804-143、项目授权主体：景谷傣族彝族自治县人民政府4、项目实施机构：景谷傣族彝族自治县住房和城乡建设局5、工程内容及规模：本项目分为六个子项工程，即景谷环东经济干线道路工程、景谷环西经济干线道路工程、景谷益智路延长线道路工程、景谷工业园区连接线道路工程、景谷勐卧大桥与威远镇卫生院连接线道路工程、景谷大营路道路工程。六个子项工程均已完成可研报告的编制与批复。各子项目基本信息如下：（1）景谷环东经济干线道路工程本工程全长5174m，道路红线宽度为24m，设计速度40km/h，道路等级为城市次干路。本项目位于景谷傣族彝族自治县东部，起点与智益路平面交叉，终点与林纸路平面交叉。（2）景谷环西经济干线道路工程本项目为道路全长4409.64m，为城市主干路,道路红线宽24米，双向4车道，设计速度为30km/h，为新建道路。（3）景谷益智路延长线道路工程本工程全长1381.856m，道路红线宽度为30m，双向四车道，为城市主干路设计速度为30km/h。本工程起于西部发展大道，止于环城西路，为新建道路。（4）景谷工业园区连接线道路工程本工程包括连接线1号路及连接线2号路，两条路合成连接线，全长2048.523m（其中：连接线1号路设计长度1673.442m、连接线2号路设计长度为375.081m），道路红线宽度为24m。（5）景谷勐卧大桥与威远镇卫生院连接线道路工程本工程包括连接线1号路及连接线2号路，两条路合成连接线，全长1078.519m（其中：连接线1号路设计长度556.174m、连接线2号路设计长度为522.345m），连接线1号路道路红线宽度为36m，双向6车道；连接线2号路道路红线宽度24m，双向4车道。（6）景谷大营路道路工程本工程全长2013.572m，道路红线宽度为24m，双向四车道，设计速度为30km/h。起于西部发展大道与大营路的交叉口，止于响水路与大营路的交叉口。6、总投资额：本项目估算总投资为110989.57万元。其中：建安工程费66327.20万元，工程建设其他费7695.64万元，征地拆迁费21661.04万元，工程预备费8825.60万元，建设期贷款利息6480.09万元。7、质量标准：满足国家现行规范和标准，一次性验收合格。8、合作期限：18年。其中建设期3年，运营期15年。9、合作事项：在合作期限内，景谷森达国有资产经营有限责任公司为政府出资代表，政府出资代表与中选社会资本合资设立项目公司（SPV公司），具体负责项目投融资、建设、运营维护、移交等事项。项目资本金以外的全部资金由社会资本方负责融资，设计、社会资本方股东承担全部责任，政府和政府出资方代表不承担本项目融资责任；项目公司注册资本为33297万元，政府方出资代表与中标社会资本方股权比例为10%：90%，由股东各方按照股比一次性认缴。10、回报机制：可行性缺口补助。二、采购需求采购内容：社会资本方本项目采用建设-运营-移交（BOT）模式。由县政府授权县住建局作为本项目的实施机关，通过公开招标方式选择社会资本，并指定景谷森达国有资产经营有限责任公司与中标社会资本共同出资组建项目公司。县住建局与项目公司签署PPP项目合同，政府授予项目公司合作期内的特许经营权，项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营、维护，合作期满后，项目公司将项目资产无偿移交给政府或其他指定机构。三、申请人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件。2、具有独立法人资格和自主经营管理权，实力雄厚，抗风险能力强，社会资源广，融资能力强。3、财务：具有良好的银行资信、财务状况以及相应偿债能力，净资产不低于8亿元人民币，资产负债率<85%，净资产以经具有合法资质第三方2017年审计财务报告为准；没有处于财产被接管、冻结、破坏其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。4、资质：具备市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。5、业绩：近5年内（自2013年1月至今），累计完成20亿元以上市政道路或公路工程项目（提供合同或竣工验收证明材料）。6、融资能力要求：申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需为本项目提供不低于120000万元融资能力证明资料，且申请人信用等级AA级及以上。（①融资能力证明资料可以提供银行（或金融机构）授信额度证明或银行（或金融机构）存款证明或银行（或金融机构）贷款意向书；②申请人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可）。（若申请人为联合体，则联合体成员出具的融资能力证明可累加）。7、信誉要求：具有良好的声誉，未被相关监管部门通报批评，在法律方面无重大的不良记录；在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等（若为联合体，需所有成员都需提供）。8、申请人拟派项目经理需具备高级及以上技术职称和壹级建造师（市政或公路工程专业）资格，拟派项目经理有从事市政道路或公路工程（投融资或施工）项目的相关经验（相关经验证明材料以中标通知书原件或合作协议书原件或合同原件为准）。技术负责人需具备中级及以上技术职称。（若为联合体投标，施工方提供）9、本项目社会资本方可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同实体组成的联合体，但联合体成员不得超过三家。接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：9.1联合体各方应当按照资格预审文件提供的格式签订连同协议书，明确联合体牵头方和其他各方的权利以为、出资额或出资比例。9.2以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。9.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体下各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。9.4联合体成员应成立联合工作组，负责统筹协调、整体负责推进项目的投资建设工作。9.5联合体成员必须按照规定格式签订联合体协议，将联合体协议连同申请文件一起提交采购方进行资格预审，作为一家采购人向项目采购人承担连带责任。10、未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标环节。四、资格预审方法本次资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。五、资格预审文件的获取5.1凡有意参加投标者，本次招标公告时间：2018年5月24日，请于2018年5月24日9:00分至2018年5月30日（北京时间，下同）17:00时止（北京时间，下同），持单位营业执照副本原件（联合体牵头人）及复印件、本人身份证原件、在云南能投中汇招标股份有限公司（昆明市环城北路1-3号汇和大厦5楼）获取相关资料文件。5.2资格预审文件每套售价200元/套，售后不退。5.3现场报名成功后请于报名截止时间前（北京时间，下同），登录普洱市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在普洱市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。5.4未按要求办理而产生的后果由申请人自负。注：未通过网上报名的申请人不能参与投标竞争，否则由此造成的后果由申请人自行承担。六、电子资格预审申请文件的递交6.1、开标时间（投标截止时间）：2018年6月14日上午9时00分（北京时间）。6.2、开标地点：云南省公共资源交易中心7号开标厅（云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口））。6.3、电子资格预审申请文件的递交：资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2018年6月14日上午9时00分。6.4、网上递交：网上递交网址http://www.pesggzyjyxxw.com，申请人须在投标截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名或签字，并打影上传资格预审申请文件回执”，投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为未按要求提交。6.5、现场递交光盘及纸质文件：1份纸质版及1分电子光盘，光盘内附电子申请文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件及原件资料，视为撤回投标文件，采购人不予受理。注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。6.6、该项目为云南省公共资源交易中心电子化平台项目，评标时采用电子评标。七、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“普洱市公共资源交易电子服务系统”、“中国采购与招标网”网站发布，请各申请人在递交资格预审申请文件前随时查看，以获取最新信息。我公司对其他网站或媒体转载的资格预审公告及公告内容不承担任何责任。八、联系方式采购人：景谷傣族彝族自治县住房和城乡建设局地址：普洱市景谷县联系人：石工电话：15912991018采购代理机构：云南能投中汇招标股份有限公司地址：云南能投中汇招标股份有限公司地址：昆明市环城北路1-3号汇和大厦5楼联系人：褚婷联系电话：0871-68396023
