浙江从实高效推进51个交通重大项目
2018-09-25
金秋九月，浙江省交通重大项目建设迎来收获时节。历时4年多建设的杭（州）黄（山）铁路于9月11日开始联调联试，有望年底开通运营；投资上百亿元、被誉为温（州）台（州）“握手工程”的乐清湾大桥交工验收，预计国庆节通车……重大项目的推进，为浙江交通建设发展打下了坚实基矗
交通重大项目投资金额大，涉及范围广、建设难度高。9月13日，浙江省政府组织召开全省交通重大项目前期工作推进会，梳理出亟待推进的交通重大项目51个。会议通过剖析根源查找问题，逐一破解前期工作难题，落实了目标责任，力争51个项目在2019年前全部开工。
前8个月综合交通建设投资1686亿元
近年来，浙江省委、省政府高度重视交通重大项目建设推进工作。省委书记车俊对浙江省在《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》出台后迅速开展土地报批工作，给予批示肯定。省长袁家军在省政府第二次全体会议上明确提出“三个确保”：确保实现“4个10%”的结构性目标，确保重大项目落地率达到50%，确保投资增长与经济增长同步。副省长高兴夫多次协调研究交通建设项目推进工作，专题研究破解土地、资金问题的对策和建议。
高位推进带来投资“加速度”。今年1月至8月，浙江省综合交通建设投资完成1686亿元，同比增长13.7%。其中，公路水路建设完成投资居全国第二位，保持了强劲的发展势头。
在“举全省之力建设综合交通”的浓厚氛围下，重大交通项目总体进展顺利。以杭绍台铁路、甬台温高速公路复线、京杭运河浙江段整治工程“四改三”段、宁波机场三期扩建工程等项目为代表的在建项目均按计划快速推进，实现了“时间过半、任务完成过半”的目标。
高兴夫在浙江省交通重大项目前期工作推进会上指出，重大项目是经济社会发展的基础和支撑，不下决心来抓，将贻误发展时机。各地政府和项目业主要认清形势，抢抓机遇，勇于担当；创新举措，全力推进，善于担当；形成合力，高效协作，共同担当，确保交通重大项目落地开工。
厅市协作破解前期工作难题
为确保完成年度目标任务，咬定全年投资2600亿元和增长10%以上的目标，浙江将以当前最迫切的51个交通重大项目为重点，从“实”、加“快”、保“质”、合“规”。
浙江建立起厅市协作机制，各市也因地制宜想出了一系列推进工程前期工作的办法。台州市提早布置开展永久农田用地组件的编制，永农土地恢复预审后，进一步完善用地报审资料后，即可第一时间上报审批。湖州市成立跨越水陆交通建设的专业化管理常设机构——湖州市交通建设管理局，提前摸排项目重点、难点、节点。杭州等地则以2020年亚运会为契机，将与亚运会相关的项目打包，争取一次性获批。
办法有了，资金从哪儿来？面对这个难题，浙江在积极争取专项债券支持的基础上，创新投融资模式。351国道金华浦江联盟至兰溪界段工程和台州甬台温高速公路至沿海高速公路温岭联络线项目，通过吸引社会资本参与建设，解决资金问题。
审批流程的优化，更是破解了“最多跑一次”中的要素制约。浙江省交通运输厅加强与省发展改革委、省国土资源厅、省财政厅等部门的协作，形成了紧密沟通、共同推进的工作机制。浙江省交通运输厅厅长陈利幸表示，省交通运输厅将会同相关单位，进一步加强督察和协调，逐一研究制定项目推进计划，逐一突破项目难题。
浙江还将进一步加快综合交通建设步伐，省综合交通改革与发展领导小组办公室将每季度开展一次“十百千”项目督促，全力以赴确保重点项目加速落地。
