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区区204公里的宁淮铁路 为何牵动苏鲁皖浙四省神经
2019-05-08 来源:澎湃新闻网
   如果把江苏、山东、安徽和浙江四省看作一个整体,这块区域南北跨度超1000公里,从东到西也有500公里以上。

   这其中,总长不过200公里左右的宁淮(南京-淮安)铁路,看似只是区域性城际铁路,但这根短短的“头发丝”,却实实在在地牵动着华东四省的脑神经。

   5月5日,江苏环保公众网发布宁淮铁路环评二次公示。公示内容显示,宁淮铁路从南京向北出发,终到淮安,全长204公里,时速350公里。

   功能定位中,宁淮铁路被定位为我国高速铁路网中的“区域铁路连接线”,被认为是苏北地区融入南京都市圈,进一步提升省会南京首位度的重要客运通道。

   在更广范围内,宁淮铁路还被定为连接山东半岛城市群、长三角城市群以及杭州都市圈之间的重要基础设施。

   不难发现,从南北方向看,苏鲁皖浙四省高铁通道目前集中在西侧,东侧还是“各自为战”。而拟新建的宁淮铁路,正如一把能够打开东侧纵向通道的“金钥匙”。

   

   宁淮铁路将连接并便利三大都市圈。 制图:澎湃新闻记者袁杰

   南京到淮安在途时间将大幅压缩,淮安将成区域铁路枢纽

   据本次环评公示内容,宁淮铁路具体从新建南京北站出发,往北经新建六合西、天长(安徽)、金湖、洪泽、黄楼站,接入在建的淮安东站。

   线路全长204公里,设计时速350公里,开行列车全部为动车组客车。

   环评公示内容显示,宁淮铁路近期2030年和远期2040年的预测列车开行对数,分别为76对/日和95对/日。

   照此计算,宁淮铁路建成后,从南京至淮安东站约需1个小时左右,这较目前乘坐大巴约需要3个小时的时间,将大幅缩短。

   除了宁淮铁路,在建的淮安东站还是徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路的交汇点,形成苏北铁路网“黄金十字”。同时,规划中的京沪高铁二通道也将经过山东临沂、江苏新沂、沭阳,取道淮安南下。

   此外,淮安还有望西接安徽蚌埠,打造“沿淮铁路”。

   4月底,淮河生态经济带首次省际联席会议在淮安召开。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从会上获悉,不少参会城市均提出,建议向上争取,建设“沿淮铁路”,形成沿淮河城际铁路走廊。

   如此一来,淮安将形成“准米字型”铁路枢纽,一举扭转目前“交通洼地”地位,成为区域的铁路枢纽城市。目前,江苏最接近“米字型”铁路枢纽的城市仅省会南京和淮海中心城市徐州。

   “以我为主”加速上马新铁路项目,南京力保“首位度”

   澎湃新闻记者注意到,本次宁淮铁路二次环评公示中还提及,本项目将“新建新南京北动车运用所”。

   公开资料显示,动车所又称“动车医院”,是负责高铁检修等任务的场所。

   有地方铁路办主任表示,一个地区在铁路版图上的地位,取决于其始发终到车辆的数量。而有了动车所,就意味着将有更多始发终到车辆。

   上海铁路局官网显示,上海局现辖上海和南京两个动车段。其中,上海动车段辖上海南、虹桥、南翔和杭州四个动车所,南京动车段辖南京、南京南、合肥和徐州东四个动车所。

   也就是说,未来南京将新添“南京北动车所”。届时,南京将有3个动车所,这在全国都不多见。

   值得一提的是,此前和宁淮铁路一同推进的还有合淮铁路,也就是合肥至淮安铁路。

   曾有交通专家向澎湃新闻记者表示,合肥高铁网向苏北延伸,或将大大威胁南京对于苏北的辐射,甚至南京中心城市的地位。

   如今,目标年内开工的宁淮铁路已经走在了合淮铁路前面。接上淮安枢纽后,南京将率先打通和苏北的联系,实现从南京1.5小时到达省内其他设区市的目标。

   有参与江苏铁路线网规划的交通人士告诉澎湃新闻记者,宁淮铁路此前并不在国家“八纵八横”中长期线网规划中,但江苏“另辟蹊径”。

   2018年底,江苏沿江城市群城际铁路网规划获国家发改委批复,其中包含了宁淮城际铁路,且被列为近期优先推进项目。“这就是一直讲的‘以我为主’,先高规格地规划和建设,等未来有机会纳入国家高铁线网也够格。”该人士表示。

   澎湃新闻注意到,近年来,江苏省委省政府将补齐交通短板列为重点工作,并提出了“以我为主”的工作思路。其中,加速高铁建设正是“重头戏”。

   宁杭未来可直达山东半岛,打通三大城市群

   安徽省会合肥为什么也想直通淮安?不难发现,合肥通过淮安可北上连云港,直通山东半岛城市群。

   如今,宁淮铁路率先打通同长三角腹地和山东半岛的联系。

   宁淮铁路本次环评文件也重点提到,宁淮铁路是山东半岛城市群和长三角城市群,特别是杭州都市圈之间紧密联系的重要基础设施。

   澎湃新闻注意到,目前,南京、杭州、合肥前往青岛,均需绕道山东西侧的济南,所需时间都在5个小时以上,杭州至青岛目前甚至需要7个小时。

   而从宁淮通道直接北上,南京至青岛所需时间将在3小时左右,合肥及杭州至青岛的时空距离也将缩短至4小时以内。

   因此,尽管宁淮铁路只是“区域铁路连接线”,但同时,也被定位为“城际客流与长途客流并重”的客运专线,其重要意义不光仅仅局限于南京都市圈和江苏省。
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