广西壮族自治区交通运输厅关于开展“十三五”广西交通科技研发计划任务建议征集工作的通知
2015-05-27
各市交通运输局，北海市港务管理局、钦州市港口管理局、防城港市港口建设管理办公室，厅直属各单位，广西交通投资集团有限公司、北部湾投资集团有限公司、北部湾国际港务集团有限公司、西江开发投资集团有限公司、新发展交通集团有限公司，广西公路学会、航海学会、道路运输协会：
2015年是贯彻国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）的开局之年，是全面完成“十二五”科技规划的收官之年，也是启动面向“十三五”科技任务部署的关键之年。为深入贯彻实施创新驱动发展战略，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，按照国发〔2014〕64号文件的总体要求和自治区科技厅、财政厅《关于深化自治区本级财政科技计划（专项、基金等）管理改革实施方案》的要求，结合“十三五”广西交通科技规划研究工作，现面向广西交通运输行业，开展“十三五”广西交通科技研发计划任务建议和2016年优先启动研发计划任务建议征集工作，现就有关事项通知如下：
一、广西交通科技研发和应用计划
（一）科技重大专项。
瞄准广西交通运输重大战略产品和重大产业化目标，突出重点，集成联动，在设定时限内进行联合式协同攻关。重点支持以企业为主体、产学研联合，集成度高、关联度大、带动性强的重大科技项目，破解制约广西交通运输发展过程中的重大、关键、共性技术瓶颈问题。
1.征集引领交通领域节能环保的重点研发任务，包括绿色公路、绿色港口、绿色低碳交通发展的重大共性关键技术和产品的开发及应用示范，推荐申报广西重大科技专项和交通运输部绿色循环低碳交通运输省（城市）区域性项目、绿色循环低碳公路主题性项目、绿色循环低碳港口主题性项目。
2.征集引领交通运输体系转型升级的重点研发任务，包括重点基础材料和新材料、重大成套装备、交通信息化等方面的重大共性关键技术、产品开发及应用示范，推荐申报广西重大科技专项和交通运输部信息化重大项目。
3.征集引领交通运输行业资源环境和生态保护的重点研发任务，包括岩溶地区和膨胀土地区公路水路建设特殊岩土工程治理、废弃物资源化、重大地质灾害监测预警等重大共性关键技术、产品研发及示范应用。推荐申报广西重大科技专项和交通运输部科技项目计划。
4.征集引领综合交通运输创新发展的重点研发任务，包括综合运输与智能交通、公路水路结构安全、建设安全、使用安全、公共安全保障与应急救援等方面的重大共性关键技术、产品开发及应用示范。推荐申报广西重大专项和交通运输部科技项目计划。
5.征集重大国际科技合作项目，包括对于融入一带一路创新网络具有重大关键作用、已纳入多边政府间合作协议有重大科技合作任务、共性关键技术转移国际合作任务，以及发起或参与国际重大科学工程等方面的合作任务。推荐申报广西重大科技专项。
（二）重点研发计划。
针对综合交通运输体系发展、交通基础设施建设与养护、提升公众出行服务能力与水平、提高现代物流业发展水平、交通运输安全发展、绿色循环低碳交通运输发展、交通运输信息化智能化发展、提升交通运输标准化水平和促进关联产业发展的重大社会公益性研究，以及事关广西交通运输行业核心竞争力、整体自主创新能力的重大共性关键技术和产品，按照围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链的要求，从重大共性关键技术到应用示范全链条创新设计，一体化组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为全区综合交通运输发展提供持续性的支撑和引领。
1.征集推动综合交通运输协同发展的建设与运营维护、运输装备与运输组织、安全应急及运输信息化技术的研发和应用。重点内容包括综合枢纽、运输装备、多式联运、信息交换标准化建设及标准制修订，综合运输信息化建设、促进多种运输方式有效衔接、提升交通运输一体化服务水平，为综合交通运输体系建设和发展提供科技支撑和能力保障的共性关键技术和产品研发。
2.征集交通基础设施建设与养护管理重点研发任务，积极开展前瞻性和共性关键技术研发，突破全寿命周期成本设计关键技术，延长基础设施使用寿命，提高基础设施的安全性，降低全寿命周期成本。重点支持突破综合枢纽、大型跨江跨海通道和特殊自然条件下的工程建设关键技术、基础设施工程质量检测评估技术、设施运行状态监控与评价技术、基础设施维修和养护、养护作业现代化等技术的研发与应用。
3.征集提升公众出行服务能力和水平的共性技术研发任务。以信息化和标准化带动传统客运产业形态升级和服务水平提升，推进客运组织方式创新，推动运输装备技术升级，提升运输组织化和专业化水平，包括公众出行信息服务平台技术，城市客运智能化示范工程、公共交通“一卡通”、ETC技术推广应用、票务联程联网系统、多种运输方式互联互通系统技术研发。
4.征集推动现代物流发展共性关键技术，包括多式联运、甩挂运输、滚装运输等先进物流组织模式研究、内河船型和货运车辆标准化、运输装备技术升级；运用传感技术、网络技术和数据处理技术建立物流信息集成、处理和服务的信息交换共享；研发运用集装箱技术、单元化技术提高物流作业效率和安全；完善物流标准化体系，适应现代物流发展的设施、装备、信息和服务等标准规范的制修订，促进交通运输与物流服务深度融合。
5.征集支撑交通运输安全发展的共性关键技术，包括交通运输风险辨识、风险评估、风险控制、应急处置、防灾减灾和安全监管等关键技术研发，建立支撑交通运输安全发展技术体系，全面提升交通运输安全标准化和信息化水平，实现重大风险源可识、可防、可控，大幅减少伤亡事故和经济损失，全面提升安全保障和应急处置能力。
6.征集绿色循环低碳交通运输共性关键技术，研究制定交通运输绿色循环低碳技术政策，建立绿色低碳技术、产品、工艺科技成果目录；组织实施交通运输节约能源、清洁能源和可再生能源利用、应对气候变化、生态保护、污染防治、环境事故应急处置等重大科技攻关和典型示范，推进标准规范和计量认证体系建设，培育技术服务体系，充分发挥科技创新对绿色循环低碳交通运输发展的支撑引领作用。
7.征集交通运输信息化智能化技术重点研发任务，包括信息化管理机制和商业模式、物联网技术、云计算技术、大数据处理技术在交通运输领域的深度应用；北斗卫星导航系统应用、城市交通智能化、路网运行与监测、数字航道等信息化工程建设关键技术研发，提高信息采集的广度和深度，提高数据质量，加强信息安全保障和信息资源共享，促进行业信息化、智能化水平与信息技术同步发展，引领交通运输现代化。
8.征集标准化研究和制修订任务建议，完善综合交通运输标准体系，统筹国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，提升标准质量，强化实施效果。加强重点领域的工程、产品和服务标准建设，促进科技成果转化应用，增强标准的可靠性、适用性和先进性。积极参与国际标准化和行业标准化活动，提高参与度和话语权，充分发挥标准在提高发展质量和效益，提升行业管理和服务水平的重要基础性作用。
（三）技术创新引导专项。
通过发挥财政资金的杠杆作用，运用市场机制引导和支持技术创新活动，促进科技成果转化和资本化、产业化。按照企业技术创新活动不同阶段的需求，通过市场机制引导社会资金和金融资本进入技术创新领域，形成创业投资、风险补助、后补助等政府引导的支持方式，激励企业加大自身投入，真正发展成为技术创新的主体。
1.征集天然气营运车船主题性项目，申报交通运输部节能减排专项资金天然气车船主题性项目。
2.征集营运（施工）船舶节能技术改造主题性项目，申报交通运输部节能减排专项资金营运（施工）船舶节能技术改造主题性项目。
3.征集企业创新项目，支持企业创新和成果转化，在市场中提高核心竞争能力，为交通建设和管理服务。
4.征集科技成果推广应用项目，支持重大专项研究成果和重点研发计划研究成果的推广应用。
（四）科技基地和人才专项。
优化布局，支持科技创新基础建设和能力建设，促进科技资源开放共享，支持创新人才和优秀团队的科研工作，提高我区科技创新的条件保障能力。
1.征集科技创新能力建设重点任务，包括科技管理体制改革、企业创新平台、产学研相结合创新能力建设等创新平台建设与管理任务。
2.征集交通运输节能减排能力建设项目，开展节能减排标准、统计、监测、考核、评价体系建设，以及基础性、战略性、前瞻性研究等，培育交通运输节能减排技术支持机构和第三方审核机构。
3.征集国际交流与合作、专家服务基层平台、交通科技项目决策咨询服务平台等的建设，培育交通运输行业科技服务中介。
二、组织实施方式
广西交通运输科技发展，必须努力争取获得国家和交通运输部的项目支持，必须组织好自治区本级各类交通科技项目的研发。根据项目来源和类型，采取不同的组织方式。
（一）交通运输部行业科技研发与应用项目。
交通运输部行业科技研发与应用项目主要有科技示范项目、节能减排主题性项目、企业创新项目、信息化工程项目、行业标准规范项目等。自治区交通运输厅积极组织项目，争取纳入交通运输部行业科技研发计划和应用示范项目，获得中央财政和交通运输部的支持。不同类型的项目按相应的管理办法进行管理。
（二）自治区本级财政广西交通科技项目。
自治区本级财政交通科技项目管理，初步流程如下：
——面向行业各有关单位征集重点研发任务建议；
——自治区交通运输厅组织，凝练提出重点研发计划动议，委托专业机构提出相关建议；
——形成行业需求建议，报送自治区联席会议办公室审核，报批后统一发布项目指南；
——自治区交通运输厅按照联席会议的委托和项目指南发布要求，编制项目申报或招标采购文件，组织项目申报；
——按照统一的管理要求组织项目评估，下达项目计划并组织实施，委托专业机构对项目进行验收。
三、征集要求
（一）为尽量减少或避免交通运输科研项目的重复立项和研究，请各单位在进行项目征集前，进入广西交通运输科技项目管理系统（http://gaos.gxdot.gov.cn）的“项目查询”菜单，查询目前在研、历年已完成验收的广西交通运输科技项目和历年的项目计划，以及交通运输部西部项目的研究成果，了解历年已开展的交通运输科技项目研究情况。
（二）各市交通运输局按照属地管理原则，分别负责对辖区内各地方单位的交通运输科技项目进行推荐；北海市港务管理局、钦州市港口管理局、防城港市港口建设管理办公室，厅直属各单位，广西交通投资集团有限公司、北部湾投资集团有限公司、北部湾国际港务集团有限公司、西江开发投资集团有限公司、新发展交通集团有限公司按照归口管理的原则，分别负责推荐所属各单位的交通运输科技项目，按照由重点到一般的排序进行汇总，填报《2016年重点研发任务建议清单》。
（三）2016年度继续在广西交通运输科技项目管理系统中进行网上申报，项目申报需填写《重点研发任务建议填报信息表》（附件1）、《重点研发任务建议文字材料》（附件2）进行上传，推荐单位需将汇总后的《2016年重点研发任务建议清单》进行上传。以上表格请进入广西交通运输科技项目管理系统在“相关文件下载”菜单中下载。
（四）对符合广西自治区本级财政科技计划要求的任务建议，按程序统筹并报批后，纳入广西自治区本级财政科技计划（专项、基金等）管理，启动实施2016年研发计划。对符合交通运输部相关项目计划条件的任务建议，推荐申报相应项目。我厅以后不再制定年度广西交通运输科技项目计划。
（五）网上申报时间：2015年6月5日8：30时至7月15日17：00时,逾期系统将自动关闭。纸质文件受理时间：2015年7月16日截止（邮寄的以邮戳日期为准），逾期视为自动放弃申报。
项目申报联系人及电话：张迎春0771-2115020；申报系统技术服务联系人及电话：兰良15994369149。
附件包括：1.重点研发任务建议填报信息表、2.重点研发任务建议文字材料、3.2016年重点研发任务建议清单
2015年5月18日
