“深隧”解决“水浸街”规划获审议通过
2015-06-25
《规划》提出老城区不再采用雨污分流，改用深层隧道解决水浸街。南方日报记者肖雄摄
南方日报讯
（记者/张西陆实习生/谢欢）对于广州而言，“水浸街”一直是个老大难问题。24日的市政府常务会议审议通过了《广州市中心城区排水（雨水）防涝综合规划》（以下简称《规划》），其中提出老城区不再采用雨污分流，将改为通过深层隧道的建设解决排涝标准低和溢流污染严重的问题。据悉，广州将在中心城区建设“一主六副”七条“深隧”。
市水务局总工程师郑航桅透露，目前该规划还在编制过程中，因为“深隧”所涉及到老城区比较大的范围，并且与地铁等构筑物有交叉，穿越的地质情况也比较复杂，所以规划的编制也比较费时。
提高雨水管网建设标准
为了解决“水浸街”问题，《规划》提出了较高的城市雨水管网建设标准，采用了国家新颁布的《室外排水设计规范》的上限。郑航桅表示，新建城区按照5年重现期、老城区按照3年重现期、特别重要的区域按照10年重现期进行建设。《规划》分为2020年、2030年两个时点。
此外，《规划》中结合广州实际情况，按道路、居民区、工商业等区域，从积水时间、深度、面积等方面明确了内涝灾害评定标准。郑航桅举例，内涝分为居民区、工商业区、城市主干道路，比如说居民区和工商业区的影响面积不超过1万平方米，道路积水深度不超过20厘米，积水时间不超过1小时，如果这三个条件都没有达到的话，那就属于积水，还不构成内涝，如果达到了其中一项就构成了内涝。
东濠涌“深隧”试验段施工进展正常
《规划》将一直沿用的分流制排水体制调整为：新城区及成片改造区域采用分流制、老城区保留合流制；并且提出了采用深层排水隧道解决老城区排涝标准低和溢流污染严重的问题。
对于正在建设中的东濠涌“深隧”试验段，郑航桅透露，目前东濠涌深隧的施工进展正常，主要是进行竖井的开挖，但由于前期受考古以及5、6月连续大暴雨的影响，工程进度较计划有一定的滞后，总体来说还是正常。”
郑航桅还表示，希望借助东濠涌试验段为今后的“深隧”建设提供经验并且优化。
建海绵城市智慧城做试点
为解决“晴旱雨涝”的问题，不少城市开始推广“海绵城市”的建设。“海绵城市”是指城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。比如，下雨时，雨水会被这座城市储存、净化，再得以利用。
《规划》按照国家关于海绵城市建设的有关要求，提出了低影响开发的相关措施并规划了海绵城市试点建设区域。郑航桅透露，广州将天河区智慧城作为“海绵城市”的试点，主要内容就是通过下沉式绿地、调蓄设施、屋顶绿化等手段，核心目标是将地表雨水径流降下来，不让降雨太短的时间就进入排水管网，避免排水管网的压力太大。
排水防涝总体目标
发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水；
发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害；
发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成重大财产损失或人员伤亡。
名词解释
重现期
通俗地讲，就是这么大的雨量，多少年出现一次。
《规划》提出，新建城区按照5年重现期、老城区按照3年重现期、特别重要的区域按照10年重现期进行建设。
六大原因致广州“水浸街”
广州中心城区为何时常“水浸街”？市水务局总工程师郑航桅给出了六个理由。
客观原因
1.地势，广州中心城区北高南低，北面有白云山、火炉山、瘦狗岭，南面是珠江，降雨时雨水会顺着山体，在七条河涌中穿城而过；
2.受珠江潮位的顶托，天文大潮时如果遇到本地大雨非常容易出现内涝；
3.广州的降雨强度比较大，以今年5月为例，下雨超过800毫米，将今年一年雨一半下完了。
人为原因
1.目前，国内城市普通区域的重现期为1至3年。广州大概有90%的管网设计重现期是一年一遇，达到两年一遇的只有10%，排水管网标准较低；
2.主要排涝河道，这几十年来不断缩窄，排涝能力下降；
3.地表不断硬化，造成径流系数不断提升，这也是国家提出建设“海绵城市”的原因。
作者：张西陆谢欢本文来源：南方日报。更多精彩内容请登录南方网(http://www.southcn.com)
