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高速公路收的那些过路费都花哪儿了?
2015-06-27 
        【导读】北京市交通委晒出2014年收费公路账单,亏损80多亿,还欠债将近600亿。经济之声《央广财经评论》本期关注:高速公路收的那些过路费,都花哪儿了?

        央广网北京6月26日消息据经济之声《央广财经评论》报道,根据最新公布的《2014年北京市收费公路统计公报》,北京市去年收费公路的通行费收入是69.9亿元,支出总额是150.5亿元,做一个加减法,实际亏损是80.6亿。

        有人要问了,每次出门走高速,过路费交得不少啊,怎么还是亏了?这还得要新账旧账一起算。来看看这份账单的细节,北京收费公路累计投资总额为974.3亿元。2014年偿还债务118.8亿元,其中光利息就还了28.1亿元。而总的债务余额还有589.2亿元。也就是说,北京市收费公路的还债支出和通行费收入的对比是1.7:1——也就是说,你交了10块钱过路费,公路方面拿这10块钱还了债,还差7块钱。这怎么能不亏呢?

        这种情况并不是北京一个地方,全国其他地区晒出的收费公路账单也好不到哪去:云南省去年收费公路亏损43.88亿:广东省欠了28.8亿:山西省收支缺口86亿,都是亏声一片。不过也有例外,上海市去年就赚了钱。据2014年上海市收费公路统计公报,去年上海市收费公路整体盈余1.76亿元。

        可以说,目前全国收费公路赔本赚吆喝的情况普遍存在。北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为,公路是国家的基础设施,我们在不到20年时间里,建设的高速公路总和已经达到10万公里,而且我国采取借款建路、收费还贷的方式,债务负担非常重,所以肯定要亏损。问题在于,是不是还要建下去,还要建多少。

        以北京为例,2014年收费公路的收支缺口是80.6亿元,政府还贷公路缺口是0.8亿元,经营性公路缺口79.8亿元。尽管收费收了150多亿,但是还要还历史账,是118.8亿。即便如此,北京的收费公路还是欠将近600亿,这么多钱,究竟什么时候能够还完?这么大的资金缺口,怎么补?赵坚认为,我们建路的模式决定了只能是通过银行借款的方式,这个利息会非常重。现在大量的公路收入都用于还本付息了,剩余的债务还是要长期还的。而且这种建路模式在短时间内很难改变。

        不过,根据上海市收费公路统计公报,2014年上海市收费公路还赚了1.76亿元。赵坚表示,上海只是一个特例,它本身没有建很多高速公路,债务负担非常轻,所以它可以盈利。综合全国高速公路的负债水平,大概是8万亿左右,应该是一个长期的偿还过程。

        赵坚认为,应该建设什么样的公路,应该理性去判断,量力而行,否则亏损将越来越严重。

        那么,从国外建设公路的经验来看,有没有值得我们借鉴的方面?赵坚表示,国外的建设融资模式和我们不一样,它是有了资金的来源再建设。比如美国高速公路都是通过燃油税建的。但是我们国家在发展高速公路的阶段,汽车数量非常少,所以我们不能采取美国的模式,但问题是我们高速公路应该更理性的发展,量力而行。

        近来,也有人建议吸纳一些社会资本等参与告诉公路的建设。赵坚认为,现在建的高速公路都是在车流比较多的地方,它能够收费。如果再建的高速公路都是在没有车流的地方,那根本没有利益可言,不用说社会资本,国有资本也不会去。在什么地方建,建什么样的路,都得科学的做出判断。

        (原标题:高速公路收的那些过路费都花哪儿了?)

        本文来源:中国广播网

        
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