收费公路审计工作应尽快展开
2015-07-01
6月30日上午,交通运输部发布了《2014年全国收费公路统计公报》。公报显示,2014年度全国收费公路通行费收入3916亿元,支出5487.1亿元,收支缺口达1571.1亿元。(据《北京晚报》6月30日报道)
尽管收费公路“哭穷”已不是新鲜事,但2014年全国收费公路亏损1571亿元的消息,还是让人大吃一惊。犹记得,去年底交通运输部首次发布公报称2013年全国收费公路整体亏损661亿元,就引起舆论哗然。尽管交通运输部对于收费公路连年亏损言之凿凿,可老百姓是打死也不信。众多媒体也始终在质疑,交通运输部门就收费公路连年“哭穷”,就是为各地公路收费延期找借口。
从情理上讲,无利不起早,一些地方政府和企业热衷于投资修路,看重的自然是“车轮一响,黄金万两”的商机,岂有前亏后继还乐此不疲的道理?而从事实来看,2015年一季报显示,18家高速公路上市公司平均销售毛利率为58.19%,暴利程度超过银行、地产。因此,公众对收费公路连年亏损之说的质疑,并非没有道理。
收费公路利润率畸高,但却出现亏损,无疑是因为费用支出过高,导致出现总体亏损的局面。在收费公路的费用支出当中,众所周知的事实之一是,高速企业的工作人员普遍收入较高,尤其是部分高管的薪酬畸高,加之不少高速公路企业人员规模庞大。这些无疑都会加大收费公路的费用支出。此外,高速企业出于各种目的,需要打点方方面面的关系,请客送礼。这些费用加起来应该也不是一笔小数字,累积起来都会推高收费公路支出成本。同时,近年来一些地方实行“统贷统还”政策,让收费公路在偿还自身债务之外,又背上了补贴效益欠佳公路、筹集新开工公路建设资金等沉重负担,致使收支平衡结果无法真实反映收费公路的经营状况。
收费公路到底是盈利还是亏损,不能让交通部门自说自话—长期以来,交通部门既当运动员又当裁判员,也饱受公众诟玻因此,必须由独立第三方对统计公布的可信度进行验证,审计部门应尽早介入收费公路领域。在收费公路行业中掀起“审计风暴”是公众急切的期盼,清查其中可能存在的包括私吞侵占收费等在内的违规违法行为,涉嫌犯罪的移送司法机关处置;挤干收费公路账目中的水分,杜绝费用跑冒滴漏基础上,让收费公路尽快偿还贷款,及早结束收费,降低民众交通出行负担的同时促进各地经济社会发展。
2014年底,审计署署长刘家义曾表示,2015年审计署将组织对部分高速公路进行审计。鉴于收费公路巨额亏损事关国计民生,公众希望各级审计部门抓紧研究部署,尽早开展这项工作,给公众一份客观、真实、详细的收费公路“账本”。
本文来源:今晚网-渤海早报