荆门中心城区近十条断头路年内有望拉通
2015-08-06
果园一路断头路正在建设，本月可建成通车。
望兵石路西段正在建设，路基雏形初显。
“咚，咚，咚……”
7月31日上午，在掇刀区望兵石社区关帝路与望兵石路交会路口，一台液压挖掘机正在施工，施工噪声让人耳膜难受，但在附近的居民听来十分悦耳。
“这条路再次动工了，建设力度明显比上次加大很多，看来修通望兵石路有望了１望着门前繁忙的施工场面，路口超市老板田女士高兴不已。
今年以来，在市委、市政府主要领导的高度重视和市区两级政府的强力推动下，中心城区近十条断头路的建设如火如荼，年内均有望拉通。
出行不便，民有所呼我有所应
竹园路、果园一路、莲花路、望兵石路、白庙路、果园四路、长宁大道北段、军马场一路、忠勇路……因为历史原因，中心城区有近十条断头路，有的断头路形成已有10多年的历史。
竹园路南起象山二路，北接泉口路，全长955米，2006年该路拓宽改造时，因为种种原因，造成中间50米长的路段有半幅车道未打通，形成“肠梗阻”。
果园一路是连接九渊路和月亮湖北路的一条重要通道，全长423米，2005年建设时，因东段土地征收补偿问题未谈妥，形成断头路。
望兵石路东接虎牙关大道，西接象山大道，全长1698米，2008年开工建设，因为拆迁原因，断断续续修了多年，到现在还没打通，给当地居民的出行、生活带来极大不便……
断头路的存在，导致市民怨声不断。
市民要求打通断头路的呼声不断高涨，要求尽快打通断头路，解决出行难问题。
顺应群众意愿，今年，市政府将影响交通畅通的近10条断头路纳入城建计划，并将拉通果园一路、莲花路、长莱巷等项目列为市政府工作报告承诺的“十件实事”之一。市住建委也将打通断头路作为优化城区路网结构，缓解交通拥堵的重要举措予以重点推进。
今年5月，市委书记别必雄在中心城区调研望兵石路、竹园路、果园一路等断头路建设时明确提出，“各级政府要有担当精神，要依法依规、分类制定处置政策和办法，早日打通断头路”。随后，一份综合考虑了市民迫切需求、道路重要性及施工可行性等因素的打通中心城区近10条“断头路”的行动方案正式出炉。市、区两级政府和各相关部门迅速组建攻坚专班，认领“断头路”任务，形成了“一名分管领导、一套工作专班、一个推进方案、一抓到底”的工作格局。
5月22日，竹园路断头路一举拉通。
6月20日，横穿路基的三三0铁路和铁路北侧电信杆、供水供气管道成功迁移，长宁大道北段修通。
7月初，完成2处房屋征收补偿拆迁后，白庙路顺利修通。
7月中旬，连接南京路和长坂坡路的莲花路贯通。
直面困难，履职尽责尽显担当
每条断头路能“坚持”一断几年甚至十多年，均有历史原因和诸多难题。
为方便市民出行，提升城市形象，市委书记别必雄在调研中心城区城建重点项目建设时多次强调,“要从打通断头路的工作力度来看各级政府及部门的担当能力。”
7月30日下午，别必雄再次实地查看了望兵石路、果园一路工程建设情况，要求加大控违拆违力度，依法依规处置征地拆迁中出现的问题，尽快拆除违法建设，早日打通断头路，方便市民出行，提升城市形象。
市长肖菊华、副市长蒋星华多次召开会议，对断头路涉及的征地拆迁、安置补偿、资金调度等事项进行研究，分类制订解决方案，明确责任单位、工作内容和时限要求。
市委、市政府领导的高度重视，给断头路的征地拆迁和工程建设注入了强大动力。住建、国土、规划、财政、城投等部门以及各区政府积极行动，共同立下“军令状”，设立破解期限，一批难题随之迎刃而解。
为加快征收补偿和道路建设进度，市国土局认真核实地块属性和土地使用年限，市规划局积极调整报批地块规划方案，市审计局开通简易程序，及时对征收补偿预算进行审计，市财政局、城投公司多方筹措，迅速落实征收补偿和建设资金。
3月下旬，在长莱巷铁路涵洞及道路建设项目实施过程中，由于建设方资金压力较大，后期工程进度款不能按合同到位，施工方武汉铁路局停工。市政府副秘书长秦少华及时组织市财政、国土、住建部门，专题研究铁路涵洞建设土地出让金返还问题，迅速协调解决工程建设费用，保障了后续工程按计划推进。
5月至7月，市政协副主席张保民连续多次带领市住建、财政、审计等市直部门及东宝、掇刀区政府相关部门负责人就长莱巷、果园一路、莲花路等三条“断头路”进行实地调研，并召开建设协调会。
5月22日，东宝区、市住建委联合公安、城管、卫计等部门排除干扰，齐心协力打通了竹园路，周边居民拍手叫好。
拆迁难，是困扰打通“断头路”专项行动的首要难题，也是决定行动成败的关键。
掇刀区委书记吕义斌、区长刘启华多次上门做被拆迁对象的工作，洽谈征地拆迁事宜。同时，实行区领导包保责任制，组织区住建、国土、规划、房管等部门主要负责人成立拆迁工作专班，明确职责分工，制定详细的计划，并将包保拆迁户工作纳入督导考核内容。
望兵石路段征收补偿共涉及单位地块15家、个人宅基地10户、占压道路红线房屋31户，经过前期大量工作，妥善解决了9家单位和所有涉及个人的征迁补偿问题。7月份以来，市住建委主任杨剑多次带领委属相关单位负责人到望兵石路现场，与掇刀区政府和市直国土、规划、财政、城投等部门一道商讨征迁方案。同时，积极协调解决4个施工班组在施工中存在的困难和问题，推进项目顺利实施。目前，掇刀区政府拟定了6个地块的初步征收补偿方案，正在按程序洽谈和报批。
还路于民，“两为”表率顺民心
7月31日上午，望兵石路西段靠近市人社局南侧的路段路基上，两台挖机、五台翻斗车正在来往奔波，一条雏形初显的道路直通远处的铁路。
此前，路段东边是一个堆满建筑施工材料的院子，刚好挡住道路走向。掇刀区政府采劝阳光”征迁工作方法，依法依规处置征地拆迁中出现的问题，赢得了拆迁户的信任与支持。征收补偿问题一谈妥，地面上的房屋就在第一时间被拆除了。
望兵石路周边居民多，人流车流量大，是居民出行的唯一通道，不能封闭施工。今年6月，市住建委在掇刀区政府的配合下重启望兵石路建设，工作专班组织城投、设计、施工、房管等单位共同踏勘现场，积极调整规划设计，细化施工组织方案，克服地势、地质、通行协调等困难，加大人力、设备投入，在路基施工中采取半幅施工、半幅通行的施工方案，同时安排专人对车辆进行疏导，确保了符合施工条件的路段按照既定目标进度有序推进。
白庙路全长1960米，红线宽40米，由于征地拆迁量巨大，涉及30余户私人房屋和多家单位房产，工程建设历经5年时间没有完工。
今年以来，市住建委强化担当，主动加压，协调城投、掇刀区政府、化工循环产业园组成工作专班，逐一摸底调查、锁定征迁土地和房屋，及时解决被拆迁单位的诉求，多次向有关单位发函、上门拜访、座谈协商，会同管线单位勘察现场，与专家反复研究讨论方案；掇刀区政府主要领导多次到现场协调督办，征收拆迁专班昼夜加班加点，通过艰苦细致的工作，用2个月时间一举完成了全部拆迁任务，确保了道路在7月初顺利拉通。
一条条“断头路”被打通，市民出行便利了，城市内外交通衔接顺畅了，城市形象品位也跟着提升。
“要以推进断头路建设来践行‘三严三实’要求，争做‘两为’干部表率，要进一步强化责任意识、担当意识，加大协调督办力度，积极创造断头路建设的条件和环境，确保在10月底前拉通望兵石路，年内修通长莱巷、莲花路、军马场一路和二路等断头路。”市住建委主任杨剑在“三严三实”专题教育和争做“两为”干部主题活动推进会上郑重表示。
6月初，莲花路项目复工，目前已完成排水、稳定层施工，正在进行站石和人行道施工，即将进行沥青摊铺，计划8月底前完工。
7月底，果园一路东段地块征迁完毕。目前，施工方正在进行果园一路与月亮湖北路交叉口处路基、过路涵、挡土墙和排水管道施工，预计8月中旬可完成整个道路建设。
位于果园一路的金色华府小区物业公司经理吴玉芬十分关注果园一路的建设进展。“7月30日上午完成拆迁，施工队伍下午进场施工，半个月后就能建成拉通，政府部门和城市建设者的这股干劲、这份担当精神尤其让我感动１（记者戴永君文/图）
