珲春：疏通“经络”借势发力
2015-08-11
珲春，一眼望三国的边境之地。
“以珲春为中心的200公里范围内，分布着俄、朝10个港口。这里既是我国直接进入日本海的唯一通道，也是我国从水路到韩国东海岸、日本西海岸，以及北美、北欧的最近点。”谈及珲春市的地缘优势时，副市长王启章颇为自豪。
恰是这极佳的区位优势，让这个拥有4个国家级铁路和公路口岸的边陲小城成为了开发热土。8月9日，“一带一路”陆路口岸万里行采访团来到吉林珲春，看到物流货车、旅游包车往来穿梭，感受到强烈的发展活力。
随着经济社会发展，打造畅通便捷和大进大出的通关格局，是珲春大发展、快发展的关键所在。王启章说，为主动融入“一带一路”战略，珲春市不断强化与周边国家互联互通，大力实施借港出海战略，大力发展陆海联运，从公路、铁路、水路等方面全线发力，打通东北亚出海大通道。
搭建欧亚铁路通道
珲春铁路口岸是吉林省对俄罗斯的唯一铁路口岸。2013年12月11日，曾中断9年的中俄珲春—马哈林诺国际铁路口岸正式恢复常态化运营。今年上半年，口岸完成了100余万吨过货量。
在口岸堆场里，记者看到很多连绵起伏的“煤山”，工人们操作调运机械，忙碌地对货物进行宽轨、窄轨列车换装。
据介绍，为扩大口岸过货量、增加过货品类，吉林省东北亚海丝路国际海运有限公司（以下简称东北亚公司）投入近3亿元，对珲春国际口岸铁路换装站进行扩能改造，拟建设准轨到发线8条，宽轨到发线6条，预留准、宽轨调车场和调车线各6条。预计五年后，珲春铁路口岸换装站年过货能力将达1000万吨。
从地图上，记者看到，从珲春始发，经俄罗斯西伯利亚大铁路，最远可达德国汉堡。“借助于整线运输的成本优势，我们这条线路竞争力很强。”东北亚公司副总经理高明告诉记者。
目前，俄罗斯方面也在对铁路进行升级改造，发展并更新巴拉诺夫斯基—哈桑和马哈林诺—卡梅绍娃亚—中国国境的铁路基础设施。中俄双方同步升级改造，为建设“长珲欧”欧亚大陆桥通道提供了基本技术保障。
珲春市交通运输局局长郭成喜说：“未来，珲春将形成一条东连日本海，西与蒙古及俄罗斯等欧洲国家相通的重要铁路运输线路，蒙古铁矿可经此线出海，日韩货物也可上岸运往欧洲。”
借港出海拓市场
珲春市虽然距海不远，但不沿海。多年来，珲春市一直致力于推进借港出海有关工作。通过转港运输，经俄罗斯及朝鲜的港口实现陆海联运，到达我国各大港口和北美、欧洲及东南亚各国。
俄罗斯扎鲁比诺港距珲春71公里。从2000年开始，珲春利用扎鲁比诺港开通了多条对韩、对日陆海联运航线。今年5月，珲春经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国釜山铁海联运运输通道开通，全程达560公里。
“釜山港拥有连接世界各国著名港口的海运网络，这条‘黄金水道’的开通，等于开启了珲春连通世界各地的大门，对加快沿边地区经贸发展、提升吉林省对外开放水平、推动图们江区域国际合作开发具有重要意义。”吉林省交通运输厅副厅长丁海发说。
圈河口岸是吉林省对朝最大的口岸，无论客货运量均占吉林省对朝鲜客货运总量的70%以上。8月10日，采访团来到珲春圈河口岸，看到过境大厅内人潮涌动，往来的物流卡车络绎不绝。珲春口岸管理办公室副主任何勇告诉记者，从朝鲜进口的海鲜，24小时内可以端上广东的餐桌。
2012年，珲春圈河口岸至朝鲜罗津港50公里二级公路建成通车，使圈河至罗津港的车程缩短到1个小时，提高了珲春—朝鲜罗津港—上海（宁波）内贸外运效率。这条大通道与珲春—俄罗斯扎鲁比诺港—韩国束草、珲春—俄罗斯扎鲁比诺港—韩国釜山、珲春—俄罗斯扎鲁比诺港—日本新泻航线共同构成了4条陆海联运大通道。
口岸通关带来发展变化。王启章欣喜地告诉记者，借国家深入推进沿边开放、实施“一带一路”战略的契机，珲春市加快发展，市财政收入从2010年不足10亿元增长到去年的21.7亿元。“珲春本身不产海产品，我们通过市场调研了解供需等措施，把海产品做成了几十亿元的产业。”
大通道催生跨区域物流
陆海联运大通道为珲春发展打通了“经络”。这个被定位为长吉图开发开放先导区的“窗口”城市开始规划建设物流园区，进一步完善交通运输衔接网络。
在规划面积达12平方公里的珲春国际物流园区中，各项建设如火如荼。“园区规划建设商贸服务区、物流服务区、商业服务区和生活配套区，现在已经进驻浦项现代国际物流园、东北亚铁路、苏玛集团揽货中心等10个重点项目。”珲春国际物流园区建设管理办公室副主任房立忠介绍，建成后，园区年货运量可达3500万吨。
宇别尔集团董事长、珲春路港国际货运枢纽站负责人翟立志告诉记者，64万平方米的珲春路港国际货运枢纽站一期工程将在今年年底投入运营，设计年货物吞吐量为160万吨，三期建成后总吞吐量达360万吨，将极大提升口岸通关、运输、仓储、中转能力。
该枢纽站距离长珲高速公路仅300米，目前已与吉林省及俄罗斯的一些物流企业签订了合同。
围绕“一带一路”建设，吉林省建成了珲春经长春至乌兰浩特、四平经长春至哈尔滨、吉林至沈阳、松原至双辽、通化至沈阳等高速公路，实现了东接俄朝、西连内蒙古、南通辽宁、北达龙江。其中，珲春经长春至乌兰浩特高速公路，对俄可直达扎鲁比诺港，对朝可达罗津港，西出内蒙古，贯通中蒙公路运输大通道，成为互联互通的大动脉和实施开放战略的便捷路径。
