高速公路沥青供应曝黑幕湖南审计被指查无下文
2015-08-12
王强（化名）手里拿着厚厚一叠举报材料站在湖南省审计厅大门口，他告诉记者，自己已经是第13次来到这个地方了，目的只有一个，要把涉及到高速公路的“黑盖子”揭开。
王强曾就职于江苏宝利沥青集团湖南分公司，负责当地的营销工作。王强透露，该公司在湖南原来没有什么市场，经过公司高管的成功运作，独家拿下了湖南11条高速公路合同段的沥青供应。
“业务成功启动后，为了赚取更多的违法资金而不让我们知道，经过高层的黑幕运作，总公司不断换人，而且更换的人员全部都是江苏宝利从总部派驻的人员，他们在一起商量事情都说家乡话，我们根本就听不懂。”王强气愤地说，“后来我发现他们在违法操作，担心自己被卷入黑洞，就提出辞职了。”
举报人透露，在接到王强等人实名举报后，湖南省审计厅于2014年7月初派出了以投资审计二处牵头的审计小组进驻湖南省高速公路管理局进行沥青采购审计，2014年8月中旬开始延伸到江苏宝利公司进行审计。2015年1月完成了审计工作。
据该举报人透露，湖南省高管局在沥青材料供应中存在重大问题。
另外，江苏宝利被指偷逃税款、损害股民利益，套取运输费1.2亿多，并以承兑汇票贴现利息为名，非法获利650万元。
湖南省高管局未经招标，以《框架协议》指定沥青供应商，在2012年和2013年两年间，分别指定包括江苏宝利在内的8家沥青供应商对全省26条高速公路共79个标段进行供货。
另外，记者了解到，湖南省高管局监管失职，没有发现“假印章”加盖沥青供应报告和计量文件，江苏宝利公司向湖南省高管局呈送的相关文件上加盖的公章与公安部门备案的公章不符。
举报人告诉记者，江苏宝利利用框架协议垄断11条高速公路沥青供应，提高销售价格每吨300元左右，非法所得9000万元。同时，他还透露，江苏宝利用镇江地方小炼油厂沥青，冒充进口、中石油产沥青，非法所得5000万元左右。江苏宝利工厂改性，少添加SBS改性剂，制成不符合要求改性沥青，用于中、上层路面施工，非法获利3000万左右。
2015年4月28日，王强等举报人来到湖南省审计厅了解情况，该厅投资二处处长李全胜告知，举报人所举报的情况部分属实，审计机关已进行了相应的处理。当举报人提出哪些问题属实，审计机关是如何处理的，并要求审计机关给予书面答复时，李全胜处长予以拒绝。
王强称，从那之后，举报人实名举报高速公路建设中的涉嫌严重犯罪或渎职犯罪的事实线索，就再也没有了音讯。
记者咨询法律人士得知，国家宪法赋予国家审计机关，有责任有义务主张公平正义，有问题查不出是失职，查出问题不披露不处理是渎职行为。而高速公路管理局作为国家高速公路建设中代表政府行使监督管理权，也必须尽职尽责进行规范管理，对严重损失浪费建设资金、建设质量事故应承担第一责任。
记者同时了解到，参与审计的审计厅投资二处相关负责人家属正好就职于湖南省高速公路。
记者联系上湖南省审计厅办公室，希望就此事进行采访，该办公室一工作人员称，（厅）领导正在开会，不便接受采访，并让记者下午带着采访提纲过来。当记者下午再次来到该办公室时，这位工作人员又称，采访必须先经过湖南省委宣传部，并且拒绝提供任何情况。
