道路交通系上了“安全带”
2015-08-31
本报记者黄慧慧通讯员章柠檬
如果说建筑是城市的脊梁，那么，道路则是串起脊梁的经脉。
近几年，我市不断疏通“经脉”，路网改造经历了一系列大“动作”，按照“八纵四横”的骨架路网展开大规模建设，将在2016年形成以公路、铁路、港口相结合的综合交通运输体系。
在道路交通更为便捷的同时，安全管理模式也在不断得到创新，城市交通安全的各项指标向好，群众出行的安全感明显提升。
今年，全市营运客车道路交通事故四项指标明显下降，实现了重特大交通事故“零发生”。与去年同期相比，车辆、驾驶人违法违规现象下降66%，安全事故直线下降。
有温度
“驾嫂”也来监督设奖抚慰委屈
走进浙江畅达运输股份有限公司的GIS监控中心，工作人员正在牢牢盯着电脑屏幕。正中的大屏幕上，滚动播放着各班线的实时画面。在GIS系统的帮助下，车内外安装的4个探头，让司机、乘客的一举一动都尽收眼底，车辆外部情况也一目了然。
在这个GIS监控中心，其中两台电脑是专门留给“驾嫂”的。只要点点鼠标，“驾嫂”就能看到亲人们在车上的工作状态。
今年5月，畅达运输公司举办了“驾嫂”座谈会，邀请驾驶员的家属代表们走进监控中心，亲眼观看驾驶员的工作状态，发现亲人在行车过程中的一些不良行为，通过亲情教育的方式有效杜绝违法违规行为。
“很多‘驾嫂’发现了亲人的小动作，一时有点慌张，马上就拿起手机打电话，不过被我们劝住了。这时，工作人员‘啪啪啪’地打了几个字，这些文字马上就能转换成语音，并通过短信的方式发送到车上。驾驶员一听，马上就改正了。”浙江畅达运输股份有限公司副总经理谢旭钧说，这样的活动，已经举办了6期。参加的‘驾嫂’也从第一期的6人增加到了60多人，并收到了“驾嫂”提出的各类整改建议共18条。
这样人性化、温情化的管理，还体现在“委屈奖”上。
乘客嫌驾驶员开车太慢，“咣”地甩了一个矿泉水瓶砸到驾驶座；乘客想要就近下车，听不进解释，一巴掌拍向驾驶员……在工作中，驾驶员们有时会遭遇这些情况。今年5月，在温岭开往金华的班线上，就有一位乘客闹事，纠缠着驾驶员，甚至对其进行谩骂，干扰客车正常运行。
为了保证行车安全，畅达运输公司规定，如果遇到乘客的无理指责甚至谩骂、挑衅，驾驶员必须忍气吞声，骂不还口，打不还手，不与乘客争执。但是，这种情况容易导致驾驶员内心焦虑、烦躁、失去平衡，不利于行车安全。
针对这一现象，2014年起，畅达运输公司就设立了“委屈奖”，用以抚慰驾驶员。至今，共有3位驾驶员拿到了“委屈奖”。目前，长途客运旅客的满意率已提高至98%，投诉率仅为1%。
有深度
网格化管理安保队护航
对一座现代化城市来说，交通便捷、安全畅通是她的特征之一。
各项规章制度的出台，无疑给城市的交通安全奠定了基础，但对于涉及城市每一个角落的交通安全工作而言，怎样的方式才能使其贯彻执行到位，真正发挥作用呢？实行网格化管理成为了我市探索城市交通安全长效机制的突破口。
8月20日，公共交通安保队正式成立。1路至15路公交线路上，都配备了专门的安保人员，分组定时开展巡查。这是市交通运输局在实行交通安全网格化管理中的一大创新措施。新成立的公共交通安保队，暂配16人，2人为一组，针对1路至15路公交车开展跟车检查、驻站检查，保障群众出行安全。
网格化管理，就是利用现代信息手段平台，将城市按照一定的标准划分成单元网格。通过对网格的主体行为、安全责任进行规范，建立健全问题发现机制、处理监督机制和反馈机制，使交通安全管理常态化、长效化。
除此之外，市交通运输局还建立了隐患排查机制，采用一次性普查与定期报送相结合的方法，完善防恐维稳台账；按照职责分工，建立了分管领导AB角制度，坚持党政同责，一把手负总责，分管领导具体负责，全员“一岗双责”，进一步完善了四级管理网络。
在原有基础上，市交通运输局健全了交通运输系统的安全生产管理制度，明确了安全生产职能机构和工作职责，制定了安全生产和应急管理工作要点，层层分解落实安全生产责任。
有力度
建打防结合机制消除安全隐患
81省道改建工程全长约26.41千米，是迄今我市投资额最大的交通工程，贯穿城东街道、箬横镇、东部新区、松门镇，是事关东部乃至全市发展的全局性工程。
81省道改建工程工序繁琐、地理情况复杂，不仅要筑路，还要“穿山”、建立交桥。如何在保障工程质量和进度的前提下，确保工地施工安全？这就成了一个难题。
在81省道改建工程指挥部，安全科科长胡桂福捧出了一叠20多厘米高的文件。这些都是发给施工单位的工程安全隐患整改监理通知单及整改后的验收单。
通知单中列举的安全隐患，既有宿舍乱拉电线、施工标志标牌脱落的琐事，也有脚手架安装未设斜撑、氧气瓶和乙炔瓶未分开使用、水上救生设备配备不足、临时用电未按三相五线、一机一闸一保险设置等不符合安全操作规范的做法。
这些安全隐患是如何被发现的？
日常工作中，指挥部与驻地监理办、项目部签订了安全责任书，要求安全生产管理规范化、标准化，把安全生产责任分解到各项目部经理、副经理、总工程师、安全负责人身上。未达到安全生产条件的项目，一律不准开工建设。每月、每季度、每半年，安全科还会根据施工单位的安全施工情况，开展考核评分。评分靠前的单位，将有机会评上信誉单位。
制度再严、再好，还得靠人执行。几乎每天，指挥部安全科的工作人员都要奔波在各标段的工地上，检查各处的安全工作。
“除了日常检查，我们还要靠这些‘千里眼’帮忙检查安全隐患。点点鼠标，工地状况一清二楚。”安全科科长胡桂福介绍说，在81省道改建工程的6个标段，46个探头24小时不停歇地对准工地的每个角落，让安全隐患无所遁形。一旦发现隐患，他们就会立即通知监理单位，由监理单位下发整改通知书。
打防结合的安全隐患排查机制成效明显。2014年，81省道改建工程有三个项目部分别被评为省级、台州市级“平安工地”建设优秀单位。
有广度
司机“安全宣誓”乘客共话城市交通
交通安全工作做得好不好，还得看有没有发动群众。
坐上公交车，你会发现下车门附近摆放了很多张“公交车逃生指南”；走上街头，你会不时地发现很多条交通安全宣传横幅；路过公园，也许还能看到工作人员正在“设摊”宣传交通安全。如果你是企业主，肯定也参加过不止一次的安全生产知识讲座。8月3日，81省道温岭改建工程2标段还举行了肖浦隧道坍塌事故应急逃生演练……
除了这些，市交通运输局每年还有一些固定的宣传工作。每年6月是全国安全生产月，在此期间，客运企业都会组织营运大客车驾驶员举行安全宣誓。出车前，驾驶员会郑重向乘客宣誓，在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客系好安全带，确保乘客生命安全。截至目前，市交通运输局已连续三年举办“安全宣誓”活动，已有100多位驾驶员参加了这个活动。安全月期间，车辆违章率明显下降，今年的安全生产月期间，车辆违章率较去年同期下降60%。
此外，在公共交通安全宣传上，市交通运输局也有创新举措。
今年2月，市交通运输局通过网络报名的形式，筛选出20位热心乘客，组成了乘客委员会。这些会员来自全市各行各业，平时出行都以公交车为主，他们的职责是监督全市183辆城市公交车的运行情况。截至目前，20位会员共提出了各类建议22条，城市公交的满意率逐月提升，今年7月，乘客满意率达到92%。
市交通运输局局长梁海刚（左二）赴畅达公司专题调研安全工作。
公共交通安保队成立。
本报记者庞辉斌摄
安保人员签到。本报记者庞辉斌摄
81省道改建工程现常
本报通讯员陈林一摄
104国道建设现场，工人们正接受安全教育。本报通讯员伊旭春摄
81省道建设工地。
本报通讯员伊旭春摄
作者：黄慧慧章柠檬本文来源：浙江在线-温岭日报
