国道315线德令哈至大柴旦（小柴旦湖）段公路工程环境影响评价信息公示
2015-09-23
国道315线德令哈至大柴旦（小柴旦湖）段公路工程
环境影响评价信息公示
青海省公路建设管理局在海西州已建设完成国道315线德令哈至大柴旦（小柴旦湖）段公路工程，建设期间与原环评阶段发生变更，需要重现报批。根据《建设项目环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，项目建设单位在环境影响报告书完成后、报送审批前，向公众公示，公开征集公众对环境影响评价文件的建议和意见。
一、建设项目的名称及概要
项目名称：国道315线德令哈至大柴旦（小柴旦湖）段公路工程
项目概况：
德令哈至大柴旦段公路路线全长208.629km，全线按照二级公路标准建设，行车速度80km/h，桥梁设计荷载采用公路一级。工程由过境城市道路、新建工程、整治工程三部分组成，其中：K0+000～K6+016.55段为德令哈市过境段，新建城市道路10条，总长18.34km，道路路幅宽50m，路面宽24m；K6+016.55～K59+700段路基宽18m，路面宽12.5m；K59+700～K157+400段路基宽12m，路面宽10.5m；K157+400～K208+600段为整治工程路段，路基宽8.5m，路面宽8.5m，全线路面采用沥青混凝土面层结构。新建工程起点K0+000位于德令哈市站前西路，向西经德令哈农尝、可鲁克湖、怀头塔拉镇北、大煤沟、饮马峡火车站路口，终点K155+700绿黄山岔路口，路线全长157.431km。原路整治工程起点K156+900（接德令哈至绿黄公路岔口）经波门河、大头羊煤矿叉口、至终点K208+100.517km大柴旦镇接国道215线，路段长51.196km。
实际建设时，项目增设德令哈至小柴旦湖段公路工程全长179.862km，起点位于德令哈，经克鲁可湖、怀头塔拉乡、羊肠子沟，绿黄路岔口，至终点小柴旦湖立交，采用高速公路标准，为老路拓宽改造工程，本次建设为分离式路基右幅，设计行车速度为80km/h。绿大公路全长48.45km，采用一级公路标准，为分离式路基左幅，设计行车速度为60km/h。工程新增加二处服务区，位于德令哈西和饮马峡。
二、建设项目可能对环境造成影响及减轻不良环境影响的对策和要点
（1）生态环境影响分析
根据建设前、建设期间及运行期间遥感解译，公路工程建设将会对沿线生态环境产生了一定的不利影响，其影响行为主要表现在：工程永久性占地（路基建设、桥梁等）和临时占地（弃渣尝施工便道、施工场地等）布设及其施工活动，这些活动将会对生态系统带来一定影响。其影响生态环境因素主要是草原、灌草丛、野生动物、土壤等。本工程施工过程中对生态系统和生境干扰和破坏规模小，没有改变生态系统的结构或过程，未导致该区域主要生态问题恶化。因此总体来说工程建设对区域该区域已造成的生态环境影响是可以接受的。
（2）水环境影响分析及补充措施
由于项目已建成因此不再分析施工期环境影响。运营期环境影响主要有桥面径流及附属设施污水。
涉水桥梁主要有巴音河大桥，涉及地表水功能为III类，因此不要求设置桥面径流收集系统。
附属设施污水主要是德令哈西和饮马峡服务区（收费站）职工产生污水，为生活污水，采取化粪池进行处理，处理后由吸粪车定期清运至就近的城镇污水处理厂的处理方式。
（3）环境空气影响分析
项目运营期环境空气影响主要来自汽车尾气和服务区锅炉烟气。
汽车尾气主要有NO2、CO及TSP等，由于目前车流量较小，根据类比分析，汽车尾气不会超标，也不会对环境空气产生较大影响。
德令哈西和饮马峡服务区安装有冬季供暖热水锅炉，锅炉燃料为煤炭。根据采用估算模式进行影响预测，各项污染物浓度较低，最大地面浓度占标率在7.25%以下，完全可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求。因此锅炉烟气对环境空气影响较校
（4）声环境影响分析
运营期噪声主要为交通噪声，经以上预测分析，本项目主线、德令哈城市到路段营运中、远期噪声对沿线居民、学校等敏感点影响均较小，沿线所有声环境敏感点昼、夜噪声预测值在公路营运中、远期均达标。
（5）固体废物环境影响分析及措施
运营期固体废物主要为德令哈西和饮马峡服务区生活垃圾和锅炉炉渣。
生活垃圾采取设置垃圾箱集中收集后运至大柴旦垃圾填埋场处理。
锅炉炉渣产生后临时堆放，运至垃圾填埋场填埋，同时需要做好场内堆放期间的防尘和防雨等。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
国道315线德令哈至大柴旦（小柴旦湖）段公路符合青海省干线公路网规划，对促进地区经济发展，改善交通运输状况具有重要意义，同时在建设过程中将会对沿线环境产生不同程度影响。在严格落实各项环保措施后，工程对环境的污染得到了有效防治，使对沿线环境影响降低到最小程度。同时在已经过去的施工期，通过对各类临时场地的合理恢复。在运行期落实本次环评的补充措施后，工程的建设不会改变区域生态环境功能和结构类型、声环境功能区划类型、水环境功能区划类型及环境空气功能区类别。从环境保护角度认为国道315线德令哈至大柴旦（小柴旦湖）段公路建成后对周围环境影响在可接受的范围内。
五、公众查阅环境影响评价报告书简本的方式和场所
公众可就工程建设方面的事宜与青海省公路建设管理局
（联系电话：0971-6187215；联系人：韩主任），可就工程环境影响方面的事宜与青海省环境科学研究设计院联系（联系电话：0971-8458532；联系人：高起兄），问讯或查阅《环境影响报告书（简本）》。
六、征求公众意见的范围和主要事项
主要征求项目区周围居民和企事业单位工作人员的意见，主要内容包括：项目产生的主要环境问题；目前项目遗留的环境问题；公众对本项目环保措施补充建议。
七、征求公众意见的具体形式和时间
采取入户走访、发放问卷调查表的方式征询公众意见。
征求公众意见的起始时间自公示之日起，至2015年10月13日结束。
青海省公路建设管理局
2015年9月22日
