“内通外拓”交通新纪元拉开序幕
2016-01-27
原标题：“内通外拓”交通新纪元拉开序幕
中山将提升市内道路通行能力。南方日报记者王云摄
如果说正在建设中的港珠澳大桥和已经开建的深中通道将带领中山走向“大桥时代”，那根据盛市的“十三五”规划，5年后中山将迎来的是市内道路通行能力优化提升、对外铁路高速发展的“内通外拓”新纪元。从珠三角的地理中心跃升为交通枢纽，中山如何抓住这难得的发展机遇期？在今年拾两会”期间，中山代表团提交的12份建议中就有5份涉及交通基建，中山的省政协委员也提交了两份与交通相关的提案。
省人大代表、中山市委副书记、市长陈良贤此次带去的两份建议都跟交通有关，包括加快启动深茂铁路深圳—中山—江门段建设和支持加快中山市东部外环高速公路前期审批等，对中山加快实现“内通外拓”具有重要意义。
●南方日报记者孙嘉琳郭冬冬
新城市路网框架今年见雏形
刚刚通过的中山市“十三五”规划中提出，中山将在未来5年构建“四纵四横”的高速路网和“三环十射”的快速路网框架，加强对内对外交通对接，推进市内轨道建设，优化港口布局。同时提前谋划和做好深中通道、港珠澳大桥、深茂铁路开通后的应对准备工作，打造珠江西岸综合交通枢纽，基本形成完善的综合交通体系，以交通引领城市发展。
陈良贤提出的其中一份建议，就与“四纵四横”相关。他认为，东部外环高速项目将连接深中通道和深茂铁路珠江公铁两用大桥等两大跨珠江通道，对最大限度发挥过江通道交通功能，优化过江交通出行路径具有重要作用。从北向南，这条高速连通广州、中山、珠海三市，并可通过相接的珠海金鼎至横琴高速公路快速到达港珠澳大桥和澳门特区，建成后将加快区域一体化进程。为配合深中通道的建设，中山市已将东部外环高速公路建设提上议事日程，目前省交通运输厅也已同意将东部外环高速公路纳入省2017年动工建设的高速公路项目，希望获得省交通厅的进一步支持。
目前，“四纵四横”中的中开高速及小榄支线、广中江高速等已在建设中。根据中山今年的政府工作报告，一环、二环贯通工程也将启动，动工建设一环长江路、二环东段，推进二环南段（南外环延长线）和北段（沙港公路）、广珠中线二期等。这些工程将使上述城市路网框架初见雏形。
除了新建道路，让现有道路更加畅通也是今年的十件民生实事之一，其中包括加快在建工程完工、改造通行能力较差的道路、优化和新增公交线路等，困扰城区的停车难问题、道路管养占道问题也将逐步解决。
轨道交通5年内跨城而过
更令中山人期盼的或许是城市轨道交通的出现。拾十三五”规划草案已经明确，将积极推进佛山、东莞、中山等城市有序发展适宜的城市轨道交通。来自中山的省人大代表尹启禄和省政协委员吴杰庄分别提出了加快推进中山城市轨道规划建设的建议和提案，他们认为，城市轨道对提升中山城市服务品质、公共交通，乃至经济增长和社会发展水平都有着重要意义。
中山的“十三五”规划已经明确了未来5年城市轨道1号线一期和2号线一期都是重点交通工程，主要穿梭在城区，作为公共交通网的一部分。通过建设城市轨道交通构建“城际+城市”双快捷运网络，形成以城市轨道交通为主骨架，快速公交为延伸，常规公交为主题的高效公共交通体系。按照去年编制完成的《中山市城市轨道交通建设规划》，1号线一期工程全线设站11座，线路长12.4公里，投资49.39亿元；2号线工程设站34座，线路长59.6公里，投资182.65亿元。
尹启禄在建议中提到，中山建设轨道交通将有助于中山对接珠三角“三环八射”城际网，改善城市交通环境，促进城市集约发展，提升城市品位，促进珠三角城市群融为一体。吴杰庄也同意这一看法，并认为这也是提升土地开发价值、带动新区开发、统筹盘活城市经营资源的手段，因此建设工作应加快推进。
融入珠三角1小时交通圈
于2011年通车的广珠城轨，打破了中山没有铁路的历史。拾十三五”规划草案提出的“构建珠三角城市群内部1小时交通圈”、“实现市市通高快速铁路”等交通蓝图中，被纳入规划的重大高快速铁路项目包括了途经中山的深茂铁路，重大高速公路项目还包括中山至开平高速。
陈良贤提交的另一份建议，是希望争取省支持深茂铁路深圳—中山—江门段在今年内启动建设。深茂铁路是国家四纵四横快速铁路网纵一线（西部沿海铁路）的组成部分，对接厦深铁路，未来将成为联系珠三角与长三角、渤海湾等经济圈的重要纽带，也将是珠三角与粤西以及珠三角东西两岸最快捷的通道之一。据了解，目前该铁路江门至茂名段已动工建设，深圳—中山—江门段暂缓中，若今年能够启动，对早日实现全线贯通将起到重要作用。对交通十分关注的吴杰庄也提出了加快该铁路建设的提案，他认为应尽快开展实际工作，落实建设时间表，并成立项目小组全面推进项目进展。
除了深茂铁路，“十三五”时期中山与周边城市的对接工程还有深中通道、南沙港铁路、广中江高速、中开高速、G105国道北段改造等，主要目标是加强中山与珠江口东岸城市交通基础设施的互联互通，推进区域交通一体化。
省人大代表、中山市美盈家具有限公司总裁黎伟良：
交通建设密集期做好统筹管理是关键
中山市交通建设的整体规划和愿景是好的，我建议在未来10年内全市的交通建设应该趋于常态化，而在这个过程中要考虑怎么去做好管理，比如加快工程进度、加强施工现场管理。
在轨道交通建设方面，我个人是赞成提前规划的，毕竟做一件事情不是两三年就能完成。中山在出行高峰期拥堵情况还是比较严重。所以，公共交通建设的事情是大势所趋，提前规划也是实实在在的想法。
但总体来讲，未来几年是进行内外交通建设的关键期，要有节有序地进行过渡，避免造成过度的交通拥堵。市政府应该成立一个专门疏导交通的机构或部门，涵盖基建、学校、交警等，做好全面统筹。
