交通实事儿新春喜事儿
2016-02-22
编者按
从去年开始，各地积极贯彻落实交通运输部承诺的更贴近民生十件实事，精心部署了交通运输民生工作实施举措。一年来，各地制定的目标是否都已完成？百姓出行有了哪些变化？中国交通新闻网对部分地区在城乡交通基本公共服务均等化、提升公路安全保障水平、提升交通运输便利化和服务水平三大方面所做的工作进行梳理，并在春节期间实地探访了部分地区的民生实事工程落地生根之后结出的果实。
云南农村公路新改建项目秘境独龙一下子热闹起来
“多一段路、多一座桥，就能尽快连通山外发展的‘大动脉’。”这是云南省怒江州贡山县独龙族“老县长”高德荣的梦想，更是独龙江群众多年来的梦想。
如今，秘境独龙江已不再遥远。去年11月13日，全线重点控制性工程独龙江隧道通风、照明等机电安装工程全面完成，独龙江公路全线建成通车，承载着独龙江群众通往外界的梦想终于在这一刻实现。
“我以前怕见陌生人，现在也敢打招呼了。身边有好几户人开始做小买卖了，也有买车子的，独龙人民的日子越来越好了。”春节假期，记者在前往独龙江的路上，遇到了开着小货车的独龙族小伙龙志荣。
家住独龙江乡巴坡村拉旺夺小组的村民余新中感触良多：“我们家乡一下子热闹起来了，特别是现在过春节，外面的人都来和我们一起热闹。家里种的草果和编织的手工艺品卖了好价钱，还能吃到外面运来的新鲜蔬菜，我家娃生病时也能及时送到县城。”
从前，居住在独龙江两岸的独龙族人民长期依靠人背马驮的方式解决生产生活物资运输和传递信息。尽管1999年实现了土路通车，但高黎贡山黑普坡罗隧道两端各约12公里，每年有半年的时间大雪封山，道路无法通行。2011年，独龙江公路改建工程正式启动，从简易路到沥青路，历时4年多，施工难度之大，令人难以想象，正是参与公路的建设者们，开创了云南交通史的又一奇迹。
采访中，正在推雪保通的贡山县公路管理段装载机驾驶员桑耀新对记者说：“隧道没打通前，冬季需要对原老路进行推雪保通，在雪山上风餐露宿，一去就是几个月，那日子是过怕了。现在公路通了，推雪保通不像原来那样苦，我可以天天回家，还可以吃上热腾腾的晚饭。”
如今的独龙江公路，道路平整，车辆畅行，独龙族同胞实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的梦想指日可待。
湖南渡口渡船改善项目2元新船安澜渡
2月17日，在湖南省郴州市安仁县大源水库风景区，成群的游客前来乘船游览。安仁县永乐江镇大源村村主任王金告诉中国交通新闻网记者：“游客乘坐的客船是年前新投入使用的标准化渡船，如今当地百姓、游客乘船更加方便安全了。”
安仁县是湖南省扶贫开发工作重点县，大源村处于偏僻的山区，距离县城有20多公里。王金说，位于该村的大源水库属于封闭式水域，有上千的村民完全依靠乘船走水路出行。“去年以前，村民进出只能依靠7艘小型铁皮船和小木船，这些船由私人运营，船主有时间就跑一跑，没有时间村民就没得船坐，而且乘船价格也不便宜。”
为解决出行难题，去年年底，湖南盛县两级共同投资，配备了6艘标准化渡船，交由村里统一负责日常管理，由具有船员证书的正规船员驾驶。每天有乘客就跑，收费每人每次只要2元，保证乘客不滞留。
船员刘俊安从事客船驾驶已经有15年的历史。他深有感触：“新渡船很受欢迎。以前的船没有倒挡，靠岸全凭减速和船员人工用竹篙控制，现在新船的驾驶操作比以前更方便，而且船只浮力大，安全更有保障。”为确保渡船的安全，当地海事部门和政府各级严加监管。除了进行船员技术培训外，还要求签单员现场签单发航，确保每次航行安全。
大源村村民张清平笑着说：“标准化渡船的改造，是政府给库区百姓办的一件大实事。我们家出门就要乘船，以前坐船生怕出事，现在有了标准化渡船，村里人出去都非常放心了１
据安仁县地方海事处主任曾涌春介绍，新的标准化渡船投入使用以来，来大源水库的游客不断增多。今年春节期间的游客与去年同期相比增长了70%以上。
据了解，湖南省渡口渡船数量众多，有相当数量的乡镇渡船为自然形成的落后船型，普遍存在安全隐患。去年，湖南省全面完成了1920艘客渡船标准化改造。郴州市去年共改造99艘标准化渡船，投放到全市8个县市区的76个码头、渡口。
江西危桥改造项目“过新年，走新桥，心情就是好１
“自从前些日子大桥通车后，春节这几天，每天都有很多周边群众和返乡村民在桥上走一走，看一看。”2月10日，农历正月初三，记者来到江西省上饶县玉山县横街镇仑溪村，在新仑溪桥上，村民舒先明高兴地对记者说：“过新年，走新桥，心情就是好１
“这座桥是我们这边重要的交通要道，改造之后走着放心。”采访中，不少村民向记者表达了这样的心声。据了解，位于玉山县横街镇仑溪村与碓头村之间的旧仑溪大桥建于1990年，是唯一沟通仑溪村与碓头村、斧市村的途径，附近的8300多居民常来常往，也是100多名学生到碓头小学上学的必经之路。
“原来的老桥建成时间比较长了，不仅桥面上有破损，桥体结构也出现裂痕，严重影响了来往车辆及当地居民的通行安全，存在重大的安全隐患。”上饶市农村公路管理处处长陈永红告诉记者。
2013年，仑溪桥被江西省公路管理局定为危桥。为消除隐患，横街镇党委、政府多方筹集资金，对原有危桥实行重建。新桥的建成，大大改善了仑溪、碓头及斧市三村村民的出行条件。
玉山县仑溪桥的改造只是江西危桥改造民生工程的一个缩影。去年，江西省把危桥改造项目列入民生工程，从政策、资金及工程建设管理等方面采取多项保障措施，确保危桥改造民生工程稳步推进，不断改善农村交通设施和出行环境。
交通基本公共服务惠及更多城乡
根据去年交通运输部承诺的更贴近民生十件实事，各地分别通过在农村公路新改建、农村客运通达、渡口渡船改善、溜索改桥四方面的努力，促进城乡交通基本公共服务均等化。
在农村公路新改建方面，各地完成情况都比较好。部分省份完成成绩突出，如湖北省完成农村公路16848公里，占确保目标的168%。广东省完成7382公里新农村公路路面硬化，完成年度任务的123%。浙江省农村公路“三个三千”超额完成，提升等级完成3340公里、路面维修完成3576公里。内蒙古自治区建成农村牧区公路1.2万公里。
另外，云南省新改建农村公路里程达1.6万公里。甘肃省完成建制村通畅工程1.1万公里。山西省完成通村公路完善提质工程等5132公里。新疆维吾尔自治区农村公路新建续改建8654.8公里。贵州省实施通村沥青路1.54万公里。江西省农村公路新改建里程1.45万公里。河南省新改建农村公路1.3万公里。青海省新改建里程5020公里。四川省新改建农村公路2.6万公里。陕西省新改造农村公路超1万公里。黑龙江省建设农村公路3000公里。安徽省新改建农村公路6976.7公里。宁夏回族自治区新建改建农村公路2425公里。湖南省建设农村公路5332公里。
农村客运通达方面，湖北盛江苏省表现突出。湖北省全省25989个建制村已全部实现通客车，初步形成安全畅通的农村客运网络。江苏省新增39个乡镇开通镇村公交，镇村公交开通率达到58%，全省建制村客运班车通达率达到100%。同时，贵州省新开通客运建制村1581个。青海省全省建制村通客车率达到83.5%。江西省建制村通班车率达94.8%。黑龙江省完成17条农村客运班线公交化改造。北京市、河北盛辽宁盛吉林省所有建制村通客车。
在渡口渡船改善方面，各地积极谋划，其中浙江省超额完成年初目标。湖北省改造156艘，全省内河客渡船基本实现动态监管全覆盖。浙江省完成陆岛码头、建桥撤渡等项目80个。安徽省拆改船舶5307艘、328万总吨，拆除、关停老旧小码头87座。
溜索改桥方面，涉及该项目的省区均按计划稳步推进。新疆维吾尔自治区去年完成6个溜索改桥项目。云南省181座“溜索改桥”项目全部开工。
公路安全更有保障
在提升公路安全保障水平上，交通运输部去年要求做好生命防护工程和危桥改造两件实事。
在生命防护工程项目上，《现有公路实施安全生命防护工程方案》于去年3月出台，选定河北、浙江、湖南、广东、贵州、甘肃6个省为示范剩去年11月，交通运输部印发《现有公路安全生命防护工程示范省建设实施方案》，对6个示范省的生命安全防护示范工程实施工作进行部署。截至去年年底，实施公路安全生命防护工程近8万公里。从各地情况看，湖北完成农村公路安保工程建设17934公里。湖南省完成安保工程12385公里。陕西省实施生命防护工程5300公里、桥涵配套10388延米。浙江省安保工程完成3315公里。江西省完成安保工程2188公里。山西省实施农村公路生命安全防护工程1182公里。内蒙古自治区实施生命防护工程176项。
在危桥改造项目上，截至去年年底，全国农村公路危桥改造3100余座。从各地情况看，江西省共完成危桥改造395座，全面启动实施农村公路危桥改造民生工程，完成农村公路危桥改造265座。安徽省完工农村公路危桥改造1066座。河南省改造危桥8万延米。内蒙古自治区改造危桥84座。宁夏回族自治区维修改造桥梁26座。
交通运输更加便利
在提升交通运输便利化和服务化方面，交通运输部去年提出完成ETC联网、交通一卡通、国道联网、高速公路服务区示范四件实事。
全国ETC联网工作方面，除海南、西藏外，全国29个省份实现高速公路ETC联网。其中，江西省累计建成ETC车道618条，实现主线收费站全覆盖，用户突破100万。陕西省去年新建ETC车道231条，实现主线站100%、匝道站98.8%覆盖。湖北省ETC车道数已超过571条，ETC车道覆盖率达95%以上。山西省新增ETC及非现金支付卡用户近60万户。浙江省新增ETC车道51条、用户51万户。广东省共建成ETC车道1325条，主线收费站100%覆盖率，匝道收费站90%覆盖率。江苏拾苏通卡”用户达到283万。福建省去年清算交易量达521.2万笔；加强舆论引导，树立ETC服务品牌。
交通一卡通方面，江苏交通“一卡通”推广效果良好，在全国率先实现省辖市公交互联互通，南京、常州、扬州、镇江同步实现县市公交“一卡通”。另外，广东省21个地市全面开通“公交一卡通”，发卡量超4700万张，实现与港澳地区、新加坡互联互通。安徽交通卡用户突破110万，较年初增长5倍多。北京市139条京津冀一卡通互联互通试点公交线路投入使用试运营。
国道联网工程方面，各地持续发力。其中，吉林省把国高网“断头路”和普通国道“瓶颈路段”作为重中之重。目前，吉林至舒兰（荒岗）、集安至通化、东丰至双辽3个“断头路”已开工建设，G203望宝桥至金宝屯、肇源至松原2个“瓶颈路段”项目进展顺利。
高速公路服务区示范项目方面，去年11月2日，交通运输部对评选出的2015年“全国百佳示范服务区”进行公示。此次评比共选出100对全国百佳示范服务区，400对优秀服务区。
京津冀ETC联网项目回家一路畅通
2月5日，记者驱车从北京沿京平高速公路回唐山老家，全程150多公里，一半高速一半省道，其中高速公路上走的是ETC车道，感触颇多。
记者驾车行驶在高速公路上，在离收费口还有几十米时，看到了ETC车道的引导标，ETC车道口上方的LED字在白天也很好辨认，不会出现到了收费口走错车道的问题。还没有进入收费车道，路侧装置已经感应到车辆，抬杆放行。记者发现，车辆至少可以保证以30公里的时速通过。此外，收费优惠也是项福利。此次回家，高速公路收费打95折，省了3块钱。虽然不多，但心里还是蛮舒服。
早在2010年，京津冀ETC就已联网，但一开始体验并不理想。过去的春运，记者一般选择乘坐客运班车回家，在路上时常能看到ETC车道因故障封闭，或是无卡车辆误入ETC车道导致拥堵等现象。随着全国ETC联网进程的加快，ETC服务也在升级。记者在去年成为ETC用户，两年体验的对比，更多在于车道故障逐步减少所带来的行驶通畅。
但记者发现，随着服务的改善，用户的增多，新的问题又来了：在北京市内的高速公路，尤其是上下班高峰期，经常会出现ETC车道排队，人工收费车道反而快速通过的现象。其中原因是ETC用户呈爆发式增长，但ETC车道并没有显著增加。
既然用户已经对ETC越来越认可，ETC车道是否可以根据用户的数量逐步增加呢这样既可以满足ETC用户的需求，还可以吸引更多车主加入ETC的行列。
江苏交通一卡通项目一卡搞定江苏游
今年春节，是江苏省交通一卡通实现互联互通后的首个长假，市民手持一张交通卡，就可以轻松乘坐省内各个城市的公共交通。
大年初四早上，游客王先生在宿迁汽车客运东站乘坐上309路公交车。上车后，他拿出“江苏交通一卡通”在刷卡机上一连试了几次，始终没有反应。难道这张卡还不能互联互通驾驶员朝他笑了笑：“你拿的那张卡应该在后面的刷卡机上刷。”
王先生走近驾驶员身后的刷卡机，轻轻一靠，刷卡成功。“过年期间，刷‘一卡通’的外地乘客真不少。”驾驶员说，这条线路是从车站到项王故里景区的，乘车的游客特别多，宿迁现在是新老卡的过渡期，本地人都知道老卡刷老机器，新卡刷新机器。
在南京，来自徐州的李东一家也享受着“江苏交通一卡通”带来的便利。李东说，这几年来南京，发现南京的地铁越来越发达，但假期里，一些地铁站乘客特别多，自助售票机前总排着很长的队。“这次来南京，特地办了‘一卡通’，发现不少地铁站都可以刷，方便多了。”
“无锡的酱排骨、常州天目湖的大鱼头……”在夫子庙景区，来自苏州的夏丽丽正和朋友们进行着“吃货”之旅。夏丽丽说，现在每个城市停车都很难，所以他们把车停在酒店，然后乘坐公共交通出行，这个长假一张卡已经刷了好几个城市。
据了解，今年6月30日，南京所有地铁站的闸机以及出租车和公共自行车的刷卡设备都将改造完毕，下半年外地市民再来南京，不但可以乘坐公共交通，还可以刷出租车、公共自行车。
湖北农村客运通达项目客车通游客来
“客车开到了家门口，初二出门走亲戚，相比以前，不仅方便多了，而且更安全。”2月9日上午，在湖北省麻城市龟山镇街上，多辆农村客运班线车辆沿街一字排开，长冲村村民汪仁学出门坐着“村村通客车”去亲戚家拜完年，又往家赶，“路和车没通之前，走到龟山镇街上要三四十分钟，现在坐车只需十几分钟。”
山路弯弯，林密树茂，从龟山镇主干道拐入村道后，需途经两个村，才能到达“山顶”的长冲村。长冲村没通客车前，这里的村民想下趟山可不是件容易事，“进趟城得个把小时，村里产的茶叶、板栗都没人愿来收。”村干部黄在锋说。
去年，村村通客车工作启动后，麻城市交通运输局对通往该村的道路进行了提档升级，“扩宽了路，建了17处错车台，1个候车厅。”该局工作人员陈劲松介绍。去年10月，黄冈市4314个建制村实现村村通客车。
交通的畅通，也带活了村里的经济。“现在，村里的茶叶、栗子，时常有人来收;乡村旅游更是蓬勃兴起，已经有老板投资建了一个山庄，周末都有人来游玩。”黄在锋说。
马路整洁，绿化靓丽，“村村通客车”不时穿行其间，节日的气氛更让村子中显得一片祥和。“这客车通到了百姓心坎上，是件大实事。”见记者采访，几名刚从镇上坐车回家的村民激动地说，“客车通了，今年过年就有很多武汉市民来这里观光旅游了。”
贵州高速公路服务区示范项目春运“驿站”如归家
2月13日，记者来到位于兰海高速公路贵州境内贵阳至遵义段的久长服务区，这里从去年6月开始创建全国百佳示范服务区，其服务功能和服务形象都发生了很大的变化。
“我是做能源生意的，经常跑贵遵线，久长服务区的变化确实大。”正在用餐的商人罗德林喜笑颜开，“只花二三十块钱就能吃到一顿可口的饭菜，而且干净放心。”记者问他对这里的评价时，他毫不犹豫地竖起大拇指，表示能和一些发达国家的服务区相媲美。
“现在，久长服务区增设了第三类卫生间，极大方便了小孩和行动不便的老人如厕，得到旅客好评。”贵州高投服务管理有限公司北部区域中心综合主管戴红梅说。
“除夕和大年初一的时候，我们为司乘人员提供了免费咖啡、汤圆和水饺，让不能与家人团聚的旅客在服务区也能感受到浓浓的年味儿。”服务区工作人员说。
而在杭瑞高速公路贵州境内遵义至毕节段的水洋湾服务区，还没来得及找车位，服务区保安便热心上前为司机安排泊车。尽管当天车流量很大，但服务区的停车区井然有序，没有出现堵车和乱停现象。
走进水洋湾服务区，这里处处洋溢着“家”的温暖。
因客车司机在凌晨2时至5时禁止上路，水洋湾服务区设置了驾驶员休息室。春运期间，这里成了沿途客车司机休息避寒的最佳场所。室内休闲沙发、淋浴间等服务设施一应俱全，用司机的话来说，这里就是他们沿途的“家”。
在服务区母婴室，记者碰到带着两个小孩的张女士。“都不知道服务区还有这么漂亮的母婴室，之前在公厕给小儿子换纸尿裤的时候，生怕大女儿跑丢了。有了这个小房间，方便安全多了。”
