海南省委巡视六组向省交通运输厅反馈巡视情况
2016-02-29
根据省委巡视工作领导小组工作安排，省委巡视六组向省交通运输厅反馈巡视情况。2月27日上午，省委巡视办负责同志向该厅党组领导班子成员传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委书记罗保铭同志在省委“五人小组”会议听取巡视综合汇报时的讲话精神，省委巡视六组组长廖光普、副组长陈长林向省交通运输厅党组书记董宪曾、厅领导班子分别反馈了巡视情况，董宪曾主持反馈会议并作表态发言。
按照省委统一部署，2015年10月至12月省委巡视六组对省交通运输厅开展了常规巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访来电，调阅有关资料，深入了解问题，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。
廖光普指出，从总体上看，省交通运输厅党组在贯彻党的十八大精神和中央、省委的决策部署，在推进党风廉政建设和反腐败工作等方面都取得了一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：一是厅党组履行主体责任不到位。尊崇党章的意识不够强，存在重业务、轻党建现象，对纪检队伍建设不够重视，监督力量薄弱；厅党组领导班子成员“一岗双责”落实不力，对分管单位党建工作指导不够，党风廉政建设出现逐层衰减现象；厅党组纪检组履行监督责任不够有力，聚焦主业主责不够，对公路桥梁建设等廉政风险点管控不得力。二是推进党风廉政建设和反腐败工作不够有力。行政执法弹性较大，交通路政执法、运输行业管理、港口征稽收费等领域存在以情代罚、执法不严、管控不力等问题，导致国有资产收益流失；公路项目建设中存在“潜规则”，以及人为设置高门槛、通过“萝卜招标”向特定企业输送利益等问题；公路部门财务管理混乱，普遍存在公款高额接待、虚假发票报账、乱发补贴奖金、违规提高薪酬标准等问题。三是落实中央八项规定精神不够严格。少数干部顶风违纪，违规收受购物卡，搞所谓职务消费，违规打高尔夫球等；有的工作作风不实；行业协会和行政机关脱钩不力，部分交通运输政府职能让渡给行业协会，存在职能部门“懒政”、协会组织“乱政”和政会不分、协会打着政府旗号乱收费、加重企业负担等问题。四是干部人事管理问题多。存在超职数配备干部、不按程序任用干部、问题档案、瞒报个人事项报告等现象；借调现象严重，混编混岗、在编不在岗及“吃空饷”等问题突出；少数领导干部违规安排子女和亲属到本系统收入较高的岗位工作，“近亲繁殖”现象严重。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关机关和部门处理。
廖光普代表巡视组向省交通运输厅党组提出了意见建议。一是切实履行好党风廉政建设主体责任。着力解决行业不正之风和直属单位腐败问题，将责任和压力向厅机关及下级单位传导，将全面从严治党主体责任落到实处。二是切实抓好正风肃纪工作。加强纪检监察队伍建设，确保有过硬的力量、足够的人手做好监督执纪问责工作。加强对重点单位的监管，加强对基层单位财务及组织人事工作的管理和监督。认真贯彻落实干部选拔任用条例，严肃查处违反干部选拔任用条例的人和事，严格按规定期限消化超职数配备的干部和随意借调的人员。三是全面落实党风廉政建设监督责任。结合交通系统近年来腐败案件频发的实际开展警示教育，让党员领导干部把“六大纪律”牢牢刻在心上，确保把党章党规党纪执行到位。四是按照省委省政府的有关规定，切断行政机关与行业协会之间的利益链条，加快形成政府依法行政、行业协会依法自治的新体制。
省委巡视办副主任杨剑华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议有关精神，就巡视整改具体工作提出要求，强调抓好巡视发现问题的整改，是转化巡视成果最直接、最有力的体现。要坚决落实中央和省委部署，公开反馈意见，明确整改责任，细化整改要求，搞好整改公开，切实担负起巡视整改的政治责任。凡无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，要依照巡视条例的规定，视情节轻重追究领导班子主要负责人或者其他有关人员的责任。
董宪曾表示，省委巡视组反馈意见实事求是、全面客观，为我们号了脉、看了并开出了药方。对于巡视组的反馈意见诚恳接受，把存在问题的整改作为当前一项严肃的政治任务抓紧抓实，努力将巡视成果转化为推动我省交通运输事业发展的动力。一是提高思想认识，切实抓好反馈意见的整改落实。对巡视组的反馈意见，逐条研究，逐条制定整改措施，逐条明确责任主体、整改时限和整改要求，逐项对账销号，不断巩固和拓展巡视成果。二是强化“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设。把巡视整改工作作为加强党风廉政建设的契机，努力在落实“两个责任”、“一岗双责”、监督执纪问责上有新成效。三是强化纪律审查，坚定不移惩治腐败。严格按照时间节点完成问题线索的处置工作，并及时向省委巡视工作领导小组报告。四是着力整治“四风”，推动作风持续好转，凝聚交通运输事业发展的正能量。
省委巡视六组全体同志、省委巡视办有关人员、省交通运输厅党组领导班子出席会议。省交通运输厅中层干部和有关人员、下属单位党政主要负责人、部分离退休干部列席会议。
