中央驻黔及省内主流媒体记者聚焦贵州公路水路品质工程创建
2016-08-10
8月8日，贵州省公路水运品质工程创建启动大会在平塘至罗甸高速公路平塘大桥建设现场召开。贵州省交通宣传教育中心邀请新华社、人民日报、中国新闻社、中国交通报、贵州日报、贵州广播电视台、当代贵州、贵州交通广播电台、贵州都市报、贵阳晚报、贵州商报、西部开发报等中央驻黔及省内主流媒体记者到现场采访。连日来，各家媒体纷纷刊发相关报道聚焦我省公路水运品质工程创建工作并将持续关注相关工作进展情况。
人民网：贵州省将用5年时间治理公路水运建设项目工程质量通病
http://gz.people.com.cn/n2/2016/0809/c194849-28803735-3.html
新华网：贵州创建公路水路品质工程30个在建项目被列为首批创建目录
http://www.gz.xinhuanet.com/2016-08/10/c_1119364954.htm
中新网：世界第一高混凝土桥塔正在贵州修建
http://www.gz.chinanews.com/content/2016/08-09/65985.shtml
当代贵州：全省公路水运品质工程创建启动大会在平塘特大桥举行
http://www.ddcpc.cn/index.phpm=phone&sourcesiteid=1&siteid=8&a=show&catid=235&typeid=110&id=78646&share=1&from=groupmessage&isappinstalled=0
贵州都市报：我省创建公路水路品质工程
http://dsb.gzdsw.com/html/2016-08/10/content_165403.htm
贵阳日报：我省公路水运品质工程创建启动
http://epaper.gywb.cn/gyrb/html/2016-08/09/content_480152.htm
贵阳晚报：我省公路水运创建品质工程
http://epaper.gywb.cn/gywb/html/2016-08/09/content_480172.htm
贵州商报：贵州桥再创“世界第一”
http://www.gzqss.cn/e/gzsb/html/2016-08/10/content_234949.htmdiv=-1
西部开发报：贵州公路水运高标准打造品质工程
http://www.xbkfw.cn/epaper/20160810/index.html
贵州广播电视网：我省召开公路水路品质工程创建启动大会
http://gzstv.com/2016/08/10/14/55215/
贵州公路水运品质工程创建背景材料
一、全省公路水运品质工程创建基本情况。
2016年5月23日正式印发《贵州省公路水运工程质量发展纲要(2016-2020年）纲要》，同时高速公路、国省干线及农村公路及水运工程相关品质工程行动计划正式经过审批。按照《纲要》要求，都匀至安顺、平塘至罗甸、织金至普定三个高速公路项目、G354营盘至紫云县城公路等十个国省干线项目、绥阳至当阳公路改造工程等十五个农村公路项目、平寨和旁海两个航电枢纽项目正式列入品质工程创建。
二、我省在公路水运品质工程创建中已有哪些前期的经验、典型、亮点？
1.技术创新方面
围绕贵州交通发展中出现的科技需求，针对交通基础设施建设与维护、安全保障、节能环保等重点领域急需的共性和核心技术，组织开展了一批省部级重大科研项目攻关，通过行业和社会力量共同努力开展科技攻关，取得了一系列具有国内领先水平的重大科技成果，为工程建设和质量安全管理提供了重要支撑。在工程质量保障方面，针对山区复杂条件下大型桥梁建设关键技术难题，形成了千米级悬索桥、高墩大跨刚构桥和钢管混凝土拱桥等设计施工成套技术，有力支撑了鸭池河大桥、坝陵河大桥、清水河大桥、木蓬大桥、赫章大桥等一批世界级高难度桥梁建设工程，实现了我省桥梁建设技术的大跨越。针对山区高瓦斯公路隧道建设中的重大技术难题，解决了瓦斯隧道设计、施工、监控等技术瓶颈，以瓦斯浓度高、揭露煤层多的发耳隧道为代表的高瓦斯公路隧道建设技术水平进入国内前列。针对山区复杂地质地形条件，从勘察设计、建设施工、养护管理和生态环保等方面系统开展基础研究和技术开发，形成“厦蓉线水都高速公路建设关键技术研究”，有力保障了复杂山区环境下高速公路项目建设。在安全生产保障方面，开展了《高速公路安全生产标准化研究》、《贵州省公路工程施工安全风险管理指南》等研究，建成了“贵州乌蒙山区毕都高速公路安全保障科技示范工程”等交通运输部科技示范路。
按照省委省政府工作要求，落实“文明大道。最美高速“创建工作实施方案，形成一条大道、两路风景、三季有花、四季常绿、常年洁美”的高速公路沿线景观及相关服务区“花园式服务“的要求，对原有设计方面做了创新突破，形成了有贵州特色的设计风格。
（1）大跨径桥梁建设关键技术
贵州地处云贵高原东部，境内山高谷深、沟壑纵横，特殊的地质、地形条件给桥梁的建设提出了巨大的挑战。贵州省交通运输厅组织开展了一批省部级重大科研项目攻关，重点突破一批关键技术难题，在山区复杂条件下大型桥梁建设技术方面，形成了千米级悬索桥、高墩大跨径连续刚构桥、大跨径斜拉桥等设计施工成套技术，实现了我省桥梁建设技术的大跨越，有力支撑了一批世界级桥梁建设工程：
千米级悬索桥——镇宁至胜境关高速公路坝陵河大桥，是世界山区首座千米级悬索桥，全长2237米，主跨1088米，距离河面垂直高度370米；贵阳至瓮安高速公路清水河大桥，大桥全长2171.4米，主跨为1130米、主塔220米。
大跨径斜拉桥——贵阳至黔西高速公路鸭池河大桥，是世界上跨径最大的钢桁梁斜拉桥，创山区斜拉桥之最。大桥全长1461米，主桥为1240米的双塔双索面钢桁架斜拉桥，主跨为800米的钢桁梁半漂浮体系结构。
毕节至都格高速公路北盘江大桥,桥梁全长1339米，主跨为720米钢桁梁斜拉桥，该桥桥面海拔高度1500米，是世界同类桥型第一海拔高度。桥面到河面高度564米，堪称世界第一高桥。
大跨径连续刚构桥——水城至盘县高速公路北盘江大桥，为世界首创空腹式连续刚构，是亚洲跨度第一，世界跨度第三的预应力混凝土连续刚构桥，也是世界上跨径最大的全钢筋砼桥梁。大桥主跨采用290米的预应力混凝土空腹（斜腿）式连续刚构，全长1261米，主墩采用空心薄壁墩，最大墩高176米；毕节至威宁高速公路赫章大桥为预应力混凝土连续刚构桥，大桥主跨采用180米的预应力混凝土连续刚构，全长1073.5米，最高墩11号墩为195米，目前该桥为同类桥型中世界第一高墩。
除此之外，思南至剑河高速公路木蓬大桥，大桥主跨采用165米的钢筋混凝土箱型拱桥，该桥主拱圈采用悬臂浇筑施工工艺，填补了贵州省拱桥施工工艺空白，其扣、锚索一次张拉控制、斜爬施工挂篮等均为为国内首次采用。
（2）复杂地质条件下隧道建设及营运管理关键技术
针对西南地区常见的岩溶发育带、大型断裂构造带、节理裂隙密集带、瓦斯煤系地层等不良地质区段的隧道建设工程等问题，贵州省交通运输厅组织贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司、重庆大学、同济大学、贵州独平高速公路有限公司等等多个单位开展了西部交通建设课题“岩溶地区公路修筑成套技术研究”、贵州省重大专项课题“厦蓉线水都高速公路建设关键技术研究”、贵州省交通科技项目“基于节理特征的公路隧道锚杆受力机理”等项目的研究，针对性地探讨和研究了浅变质碎裂岩体洞口浅埋段、节理裂隙密集带及岩溶发育区域等贵州典型地层中的公路隧道建设技术，以及隧道瓦斯的治理关键技术等，形成了较为完整的贵州省典型地层的公路隧道建设理论与成套技术、公路瓦斯隧道瓦斯治理体系等一些比较有意义的研究成果，很好的支撑了贵州高速公路隧道建设。研究成果在厦蓉高速老寨隧道、厦蓉高速平寨隧道、崇遵高速夏家庙隧道及贵州水盘高速公路发耳隧道中均得到了成功的运用。
同时，在隧道营运管理方面，通过开展“山区高速公路隧道运行光环境及应对技术研究”的研究，对驾驶员视觉需求和光源特性相关理论，隧道照明光源特性与在不同光环境特性下驾驶员驾驶视认需求，尤其是人、车、路和光环境协同中驾驶员对期望的公路隧道人造光环境反应特性和行为分析；在动态条件中的公路隧道不同人造光环境路段光源特性需求及各种工况条件下满足驾驶视认需求的隧道光源特性评价指标及标准，以及各种工况下照明控制技术，驾驶员安全舒适、低碳节能的隧道光环境条件设置技术，使驾驶员与公路隧道在安全舒适的光环境互动条件下更加友好和谐，营造自然和谐的人因工程交互环境。这些理论、方法、技术和内容对保障驾驶员在山区高速公路隧道行车安全，降低隧道当量事故率，降低隧道交通运行事故严重程度和财产损失，降低隧道照明能耗和成本均具有重要推动作用，同时也将对我国高速公路隧道安全运行和节能减排有重要指导作用。
（3）贵州特殊土填方路基设计与施工关键技术
近年来，贵州公路建设得到了迅猛发展，公路建设中遇到了大量的红粘土、高液限土、煤矸石、风化板岩等各类特殊土，高填方也是贵州公路建设中常见的路基结构，如何利用这些特殊土，以节约工程投资、减少弃方占地、防止工程病害，是贵州公路建设需要解决的技术难题。
为了解决这类问题，贵州交通运输行业相关部门对这些特殊土路基进行了大量的研究。针对贵州省公路特殊土的分布范围、路基设计与施工领域的技术难点和工程需求，考虑国内外在相关领域的技术成熟度，以红粘土与高液限土路基、煤矸石路基、风化板岩路基和高填方路基等内容为重点，在其填料的工程特性、压实控制标准、防护技术、沉降变形规律及施工工艺等方面开展研究，在设计与施工技术方面取得了丰富的研究成果。
研究成果均成功应用于工程实践，有力地促进了贵州省公路建设的快速发展。（微观方面局部研究成果提示:①总结了红粘土与高液限土的工程特性，红粘土与高液限土路基稳定性评价、沉降计算、适用条件、结构形式、施工技术、压实标准及质量控制、防护及病害治理等；②总结了煤矸石的工程特性，煤矸石路基的沉降变形规律、路基结构形式、施工技术、压实标准及质量控制、防护技术；③总结了风化板岩的工程特性，风化板岩路基的适用范围、施工工艺、压实标准及质量控制、沉降变形规律等。④总结了高填方路基的主要病害、稳定性分析、沉降变形规律及施工工艺。）
2.管理创新方面
（1）2015年全国公路水运工程质量安全工作会议上，冯正霖副部长在介绍先进经验时也两次提到贵州，认为在质量安全监督立法方面，贵州走在了前列；认为“监督组+专家”的新模式对提升质量安全监管工作有很大促进作用，值得推广。
（2）为规范公路建设从业各方的质量安全行为，结合我省实际出台了一系列管理办法和文件，为切实做好质量安全工作提供了法规和政策依据。加强“关键人”管理，出台了137号文（《切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作实施意见》（黔交建设（2013）137号），督促各项目落实项目负责人质量安全管理“第一责任人”制度；解决了信用评价、“施工标准化”、“平安工地”考评活动在实施过程中抓手不足的问题。在全国交通系统率先出台《贵州省交通建设领域项目经理职业信用评价规则（试行）》，将项目管理与项目经理个人信用评价挂钩。对高速公路监理实行固定标价法招标，制定《贵州省高速公路监理机构考评、管理及人员工资费支付办法（试行）》、《贵州省交通建设工程监理人员行为准则》，将监理成效与收入挂钩。加强薄弱环节管理，针对特种设备管理问题，制定了《贵州省公路水运工程特种设备安全管理实施细则》；针对桥梁施工中与桥梁长期使用性能最有关联的预应力控制问题，制定了《桥梁预应力工程控制要点与管理规定》；根据毕生高速公路磨刀沟吊装箱拱桥施工存在的问题，出台了《山区吊装箱拱桥预制吊装质量安全控制要点》。加强重大险情处理，针对江安高速两天窝隧道发生的关门式坍塌险情，认真总结经验教训，出台了加强公路建设施工安全监管“8488”规定和《贵州省公路隧道、桥梁、边坡施工质量安全管理口诀》，得到交通运输部的肯定并在全国推广。加强技术应用管理，结合我省山区高速公路建设条件，制订了《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》、《贵州省公路水运工程特种设备安全管理实施细则》、《桥梁预应力工程控制要点与管理规定》等。对照《质量通病防治手册》，制定了《贵州省高速公路建设项目现场检查扣分表》、《贵州省高速公路建设重大质量安全隐患挂牌督办制度》等，持续加大排查治理力度，公开曝光存在问题，现场扣分责令整改，并计入单位和个人信用评价档案。这些法规与规范性文件的出台，对参建各方的质量安全管理行为、责任提出了系统、全面的要求，为质量安全监管工作提供了法律保障，并在工作中得到了较好的贯彻执行，对提高质量安全起到了明显作用。
3.路面创新方面
明确了路槽验收弯沉后轴轴载，由原有的规范要求100KN，提升到150KN。同时在工程实施过程中引入了科研机构路面施工质量咨询服务机制，解决了路面沥青混凝土配合比关键参数的确定，解决了路面抗摩擦系数、路面渗水率、路面压实度等关键指标的控制，为十年路面的质量目标又迈进了坚实的一步。
三、我省公路水运品质工程创建目标是什么？
建成优质耐久、安全舒适、经济环保、社会满意的高品质工程。
四、创建公路水路品质工程的意义？
1.是交通践行”创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的必然要求；
2.是加快交通基础设施建设转型升级的重要载体；
3.是深化交通供给侧改革的重要举措；
4.是交通建设工程由产品向品牌转变的必由之路。
五、开展公路水运品质工程创建已作哪些准备，如何创？
正在起草品质工程实施方案及品质工程创建考核办法，同时建立和完善相关保障制度及保障机制建设。
1.组织保障
成立由厅领导、各相关责任单位参与，厅属各部门、各单位及各项目确定具体人员负责相关工作的品质工程小组，各单位抽调精兵强将，设置专职机构，为品质工程打造工作的顺利实施提供人员保障。
2.经费保障
厅设立专项品质工程打造经费，为打造品质工程所需要的法制建设、人才建设、文化建设、技术创新、工程创新、工程抽检等提供保障。成立专项奖惩资金，提高各单位及各项目品质工程打造的积极性和主动性。
3.大力弘扬品质工程质量文化建设。
下一步，将采取宣贯培训等多种手段营造良好的文化气氛，通过高速公路3个项目，带动国省干道、农村公路、水运工程品质工程推进。通过厅网站建立品质工程信息平台、创建品质工程建设期刊（季度）、由建设单位、施工、监理、质监机构及厅相关部门共同组建工作小组、建立品质工程考核办法及考核标准。通过曝光、晾名单、通报、现场观摩等手段保障品质工程创建的顺利开展。
主要创建思路为，以深入推进现代工程管理为主线，以改革创新为动力，通过品质工程打造，夯实质量安全发展基储推进技术创新、提升队伍素质、优化发展环境、加强品牌创建、弘扬工程文化，带动公路水运工程质量和管理水平的全面提升，为实现交通基础设施建设转型升级和全面建设小康社会交通运输发展目标奠定坚实基础
