推进综合交通建设服务经济社会发展——柳州市交通运输局“十二五”工作综述
2016-09-18
图说：柳州市三江县古宜至林溪主线K15段风景秀丽。柳州市交通运输局供图
黄婉茜通讯员陈菁菁
“十二五”期，柳州市交通运输局紧紧围绕“十二五”规划提出的目标，主动适应经济发展新常态，全力落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项决策部署，着力推进综合交通发展，加快基础设施建设，强化行业管理，提升综合交通运输服务水平和保障能力，为柳州市实施“实业兴市，开放强柳”发展战略做好交通运输保障。
紧扣中心狠抓建设
“十二五”期，柳州市交通运输局坚持把加强交通基础设施建设放在各项工作的首位，努力打造民生交通，累计完成公路、水路交通固定资产投资445亿元，是“十一五”的4倍，年均增长率达到15%，初步构建起全市“一小时经济圈、两小时经济带”的路网格局。
公路方面，开工新建、扩建高速公路项目7个450公里，柳州至武宣高速公路建成通车，市域高速公路通车总里程增至264公里；实施国省干线公路项目建设21个683公里，两条重要通道列入新国道网规划，8个项目建成通车，新增二级及以上公路通车里程158公里，国省道路网主骨架基本形成；建设农村公路项目498个2793公里，完成投资25亿元，是“十一五”的2倍，农村公路道路硬化净增1704公里，新增418个建制村通沥青（水泥）路，通畅率净增44.8个百分点，柳江县实现村村通硬化道路。
港口水运建设快速推进，五年间开工建设千吨级码头泊位15个，旅游码头4个；建成阳和作业区一期等千吨级码头泊位7个，东堤旅游客运码头竣工投产；建成便民码头38个；建成21个水上公交停靠站点；柳江全线航道达到四级航道标准。
公路运输场站枢纽功能不断完善，五年间开工建设柳东物流中心、鹧鸪江物流园、飞鹅客运站和河东客运枢纽等4个场站项目。其中，飞鹅客运站和鹧鸪江物流园分别列入交通运输部首批综合客货运输枢纽试点。
公交优先发展实现新突破。“十二五”期，在全市交通运输系统共同努力下，柳州市获批成为国家公交都市建设示范工程第二批创建城市；在全区率先开通了快速公交、水上巴士、出租自行车等城市公交新业态；设置公交专用道约64.4公里；中心城区公交站点500米覆盖率达到100%；市区78个公交站点安装了电子站牌。
各项工作齐头并进
5年来，柳州市交通运输局统筹推进道路运输、城乡客运、公路养护等工作，使交通运输事业协调均衡发展，为群众提供了更高水平的交通服务。
截至2015年底，全市道路运输企业增加到1.56万家，营运车辆增加到5.56万辆，建成便民候车亭433个。具备条件建制村班车通达率达到85%，六县均开通城区公交，城乡客运公交化改造线路13条共144辆车。新增标准化客圩渡船176艘9905客位。客货运输渡船达834艘14310客位、39.46万载重吨，“百里柳江”水上旅游成为城市新名片。
“十二五”期，柳州市交通运输局坚持建管养并重发展，提升道路通畅水平。开展农村公路“养护年”活动，出台农村公路管养办法，实现所有乡镇建立或明确管养机构，全市7070公里农村公路全部列入养护。完成危桥加固、改造39座，路面大中修381公里，建设示范路45条521公里，修复水毁公路3133公里。公路路况和服务水平保持良好，农村公路路面中等路以上比例达到75%。
五年来，柳州市交通运输局立足服务群众、改善民生，不断深化改革，提升服务能力。在全区试点市级交通综合行政执法改革，将交通行政处罚等三权统一划归支队集中行使；推进“八个一”改革，交通运输28项行政审批职能全部划转市行政审批局；简政放权，优化政务服务，取消行政审批事项49项，承接上级下放审批事项62项。同时，改进监管服务，全面推行运输企业信用考核，加大市场管理。
此外，在推进交通发展过程中，柳州市交通运输局始终坚持绿色发展理念，道路水路运输周转量单位能耗同比分别下降8.6%、15%，港口生产单位吞吐量综合能耗下降3%；实现船舶千吨级化发展，全市有千吨级以上货船160余艘；公交车、出租车、公共自行车、水上公交全部实行一卡通；五年来，柳州市交通运输局强化红线意识和底线思维，扎实推进企业安全生产标准化建设，在建工程质量安全监督覆盖率100%，确保了交通系统安全稳定。
党建工作常抓常新
五年来，柳州市交通运输局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，累计培训干部党员3390人次。建立完善党风廉政建设责任分解，制定下发“两个责任”清单和“一岗双责”责任清单，层层传导压力；深化廉政警示教育，强化源头治腐，扎实推进系统和行业惩防体系建设，加强行业管理，杜绝行业权力寻租现象；开展廉政风险排查与防控工作，推行权力清单制度。加大纪律审查力度，实现从严治党在全市交通系统一盘棋。
行业文明建设方面，柳州市公交、出租车率先启动“礼让斑马线”活动，系统各单位积极组织开展出租汽车行业“文明服务，诚实守信”竞赛等活动，1不断深化文明建设，取得累累硕果。柳州航道管理局获“全国文明单位”称号；市交通运输局、柳州船舶检验局获“自治区文明单位”称号；市运管处被交通运输部评为“全国道路运输工作先进单位”；柳州恒达巴士公司张建平班组被全国总工会命名为“工人先锋号”；市交通学校获得国家中等职业教育改革发展示范学校，五年累计培养学生5721人，各种短培、职培4.75万人。
