我市发布网络预约出租车等征求意见稿
2016-10-10
10月9日，我市发布了《重庆市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（征求意见稿）、《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）、《重庆市规范私人小客车合乘出行的指导意见》（征求意见稿）三个文件，向全社会公众公开征求意见建议。
三个文件征求意见时间为期15天，即2016年10月9日起至2016年10月23日18时止。期间市民可登录市政府公众信息网、市交委官网了解三个征求意见稿的详细内容。
市民对征求意见稿有何意见建议，可通过以下三种方式反馈
一是将意见建议发送至电子邮箱zqyj@cqyg.net。
二是将意见建议以信函方式邮寄至重庆市渝北区龙溪新南路183号。收件人：重庆市道路运输管理局出租处，邮政编码：401147。信封请标注“改革意见建议”字样。
三是将书面意见发送传真：023-89186552。
点击网络约车关键词
10月9日，我市发布了《重庆市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（征求意见稿）、《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）、《重庆市规范私人小客车合乘出行的指导意见》（征求意见稿）三个文件。针对社会公众较关心的《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，重庆日报记者进行了梳理。
关键词网约车平台公司
要申请经营许可证、经营期限4年
根据征求意见稿，网络约车平台公司必须应当依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》，方可从事网约车经营服务活动。即在重庆市多个行政区域从事网约车经营的，应当向市道路运输管理机构提出申请；在主城区外单一行政区域内从事网约车经营的，应当向所在地区县（自治县）道路运输管理机构提出申请。
在重庆市多个行政区域从事网约车经营的，经营范围为网络预约出租汽车，经营区域为本市，经营期限为4年。
同时，这些网络约车平台必须在重庆市有相应服务机构及服务能力，服务机构在重庆市办理了工商注册登记。
关键词网约车车辆标准
7座及以下乘用车，中级车为主
不是所有车辆都可以从事网约车，征求意见稿对拟从事网约车车辆进行规定：7座及以下乘用车。必须是本市公安部门核发的机动车行驶证，且机动车行驶证登记的车辆所有人地址所属区域与拟从事经营服务的区域一致。
在主城区从事网约车经营的车辆，其具体标准，应当符合以下条件：
（一）按照高品质服务、差异化经营的发展原则，车辆以中级车为主，价格应高于同期购置的巡游车价格；
（二）车辆行驶证初次注册登记之日至申请办理《网络预约出租汽车运输证》之日间隔时间不超过2年；
（三）车辆排量在1.6T（大于1550毫升）或2.0L（大于1950毫升）以上；新能源车辆、混合动力车辆发动机功率不低于90KW；
（四）车辆轴距不少于2650毫米；
（五）新能源车辆续航里程不少于250公里。
关键词网约车服务
网约车不得巡游揽客和站点候客
出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。
巡游车应当喷涂、安装明显的专用标识，可在道路上巡游揽客、站点候客以及通过电信、互联网等方式提供运营服务。
网约车不得设置与巡游车相同或相似的车辆外观颜色和车辆标识，不得安装顶灯、空载灯、计价器等巡游车专用服务设施设备，只能通过网络预约方式提供运营服务，不得巡游揽客和站点候客。特别是网约车车辆安装的卫星定位装置应当与政府监管平台实现直接对接。
同时，对网约车服务区域也做了限制：在主城区从事网约车经营服务的车辆，服务区域登记为主城区；在主城区外区县（自治县）从事网约车经营服务的车辆，服务区域登记为所在行政区域。
关键词报废规定
60万公里或年限8年强制报废
征求意见稿还对网约车的报废情况进行了规定。
即网约车行驶里程达到60万公里时强制报废。行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时（车辆初次注册登记之日起计算），退出网约车经营。
孝微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他孝微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。
关键词申请从业资格证
资格证期限6年
今后从事网约车，驾驶员要申请从业资格证了。
根据征求意见稿，从事网约车服务的驾驶员应当依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，方可从事网约车经营服务活动。
道路运输管理机构依驾驶员或者网约车平台公司申请，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》，有效期为6年。
出租车驾驶员也可申请，即具备巡游出租汽车从业资格的驾驶员，在最近3年内连续从事运营服务，诚信考核等级均达到AAA级，且符合规定条件的，经驾驶员本人提出申请，可以不经过考核直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
在主城区从事网约车服务的驾驶员，应当向市道路运输管理机构指定的受理机构提出申请；在主城区外单一行政区域从事网约车服务的驾驶员，应当向所在地区县（自治县）道路运输管理机构提出申请。
同时，网络车驾驶员从业要求此次也有具体明确，如明确规定不得爽约拒载、途中甩客；不得进入火车站、机尝长途汽车站等设置的巡游出租汽车候乘站点；按照合理线路或乘客要求线路行驶；不得议价、违规收费等。
关键词处罚规定
违反规定将最高给予3万元处罚
征求意见稿对网约车和网约车平台违法行为，也进行了明确规定，并给予相应的处罚。
对于未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》从事网约车经营活动的，道路运输管理机构将处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同时，征求意见稿也对经营者违规做了明确处罚规定，网约车平台公司违反相关规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。
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如何申请网约车运输证
按规定，网约平台或驾驶员申请《网络预约出租汽车运输证》，应当向车籍所在地区县（自治县）道路运输管理机构提出申请，并提交以下资料：
（一）网络预约出租汽车运输证申请表；
（二）《机动车行驶证》、《机动车登记证书》原件及复印件；
（三）机动车缴纳购置税的《税收完税证明》发票原件及复印件；
（四）安装符合条件的车辆卫星定位装置、应急报警装置证明；
（五）车辆彩色照片或照片电子文档；
（六）车辆所有人为企业法人的，应当提供企业法人营业执照（属于分支机构的应提交营业执照）、经办人身份证原件及复印件；
（七）车辆所有人为个人的，应当提供车辆所有人身份证原件及复印件，个人取得的《网络预约出租汽车驾驶员证》复印件；
（八）车辆所有人委托网约车平台公司代为提交申请的，除以上资料外，还应当提供双方签订的有效委托协议。
个人申请办理网约车车辆营运手续的，要求车辆所有人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并具体从事网约车服务。
网约车驾驶员申请从业资格需具备的条件
（一）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
（二）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
（三）无暴力犯罪记录；
（四）身体健康；
（五）男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁；
（六）申领之日，无被吊销道路运输驾驶员从业资格证未满5年的；
（七）无被禁止终身驾驶营运车辆的。（来源：重庆日报）
