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新版交管条例八成条款将会重新修订
2016-12-16 
        原标题:新版交管条例八成条款将会重新修订

        记者李东华

        晨报讯昨天,上海市副市长白少康在市政府新闻发布会上表示,上海交通大整治取得了明显成效,但与真正形成现代城市文明交通环境还有不小的差距。

        发布会上,白少康透露,新的《上海市道路交通管理条例》或将有超过80%的条款重新修订,将会在年内提交市人大审议。

        对于今年的交通大整治效果,发布会上的一组数据很有说服力。据统计,8个多月来,全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比均大幅下降(截至11月底,同比分别下降25.4%、13.6%、41.6%),全市道路交通秩序明显改善,超过9成市民满意大整治以来的效果。

        统计数据也显示,投诉量最多的交通违法行为是违法变道,投诉量占比近一半。

        白少康说,下一步上海还将不间断开展全市统一整治行动或区域性、阶段性的专项整治行动,聚焦突出违法行为,尤其是机动车乱鸣号、乱停车、乱变道、逆向行驶等,始终保持高压整治态势。

        [问答实录]

        【交通整治评价】

        ●对于交通大整治的评价90%以上的意见是正面的,意味着10%的意见可能有不同看法。不知道这些不同看法集中在哪些方面

        俞烈(市公安局副局长):市统计局统计的数字,90%以上市民对交通违法行为大整治给予了充分肯定,10%更多的是希望我们加大力度,特别是市民深恶痛绝的、影响市民出行的违法行为。我们的举报平台中违法变道的投诉量占到一半,大家希望我们这方面加大力度。

        【驾培行业改革】

        ●今年驾校培训行业考试新规出台之后,不少市民反映学车前后等待周期长达8个月,明年1月1日有更严格的驾校培训行业新规出台,是不是等的时间会更长主管部门如何在加强考试管理的同时,也兼顾到市民的便利性

        俞烈:这几年整个上海的驾驶员总数大概676万人,每年的递增在37万多一点,整个量比较大,市民学车的愿望也比较强烈。科目一、二、三,三个方面的考试积压量比较大,唯有改革才是出路。今年围绕驾考改革动了很多脑筋,比方说利用“互联网+”的概念,一个是网上报名,今年共有130多万市民通过网上预约考试,预约成功55万人。还有一个就是网上付费,正在逐步推广。

        【罚金最后去处】

        ●有没有统计过总的处罚金额是多少这些罚金最后用到哪里呢

        白少康(上海市副市长):至目前,处罚比去年同期增加了1.67倍,量是非常大的。对于收缴的罚款,公安机关严格按照国家规定实施“罚缴分离、收支分离”政策,所有罚款都上交国家财政。你问到的数额问题,因为处罚到罚款最后的到位有一个时间差,目前数字还没出来,我还没法给你提供。

        【下一阶段工作】

        ●下阶段整治重点在现在基础上还有哪些新的内容比如说在上海的执法实践中对于后排乘客不按规定使用安全带是不处罚的,深圳开出全国第一张儿童不使用安全座椅的罚单。上海什么时候会有类似这些举措

        白少康:这次交通违法行为大整治之初确定了十大类重点违法行为,这些都是我们这座城市道路交通违法中存在的突出问题。随着整治的不断深入,我们从十大类违法行为发展到全覆盖。这次交通违法行为大整治一个很重要的经验,就是没有重点、非重点之分,也没有地域之分,也没有大违法、小违法之分。我们不能仅仅管闯红灯、逆向行驶这些问题,这不是真正的依法治理。对各类违法行为,今后就是要零容忍、全覆盖、依法严管。

        【健全长效机制】

        ●在您心目中上海这座超大型城市道路交通的状态应该是怎么样的

        白少康:我觉得不仅是上海,作为一座特大型城市、超大型城市,第一,城市能够变得安静下来。以往我们讲大城市特别“喧嚣、嘈杂”,一个重要的原因就是汽车喇叭声。第二,现在这座城市道路交通资源和车辆的增加已经到了饱和的状态,想在这座城市开快车尤其是中心城区开快车是不现实的问题,慢交通一定成为常态。大家要学会排队。第三,在上海不少的人行道也可以看到,车辆见到行人就减速了,甚至停下来,礼让行人。

        【共享单车管理】

        ●现在共享单车非常多,但是类似于共享单车这种特殊经营方式,有违规现象往往罚不到该罚的人头上。下一步交警有没有设想,包括和运营单位有没有联动来解决这些问题

        俞烈:大家跟我的感受是一样的,我们已经研究出台关于这方面共享非机动车的管理办法。单车管理就是联动,我们和城管部门进行联动,对于单车的停放划了专门的停车线。另外对于乱骑行保持零容忍、全覆盖的要求,对于共享单车这类新生业态,也拜托媒体进行更好的引领和倡导,在法治的框架当中来追求创新。我们和相关公司取得了联系,如果骑车人发生违法行为,公司本身已经启动内部的信用积分体系制约。下一步几管齐下以后,相信这些新生事物在为市民出行提供便捷的同时,也为道路交通秩序治理增添更多的贡献。

        (据上海市政府新闻办公室官网)

        文章关键词:交通行为市民

        
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