大漠戈壁开路先锋——记中国交建京新高速临白三标总承包部党工委书记、总经理刘永明
2018-04-02
2017年7月15日，京新高速公路内蒙古临河至白疙瘩段、甘肃白疙瘩至明水段、新疆明水至哈密段三个路段联动通车，标志着从北京到新疆更便捷的公路大通道全线贯通，北京进疆公路里程比经西安或兰州绕道连霍高速公路缩短近1300公里。这条世界沙漠公路中里程最长、等级最高、工程量最大、施工期最短的高速公路，被誉为国家“超级工程”“创新工程”，也被世人誉为“铺展是天路，矗立乃丰碑”的新奇迹。
在这项“超级工程”的建设中，中国交建京新高速临白三标项目总承包部党工委书记、总经理刘永明，带领团队认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，勇挑重担，攻坚克难，科学运筹，砥砺奋进，配合各方营造良好的施工环境，全面推进工程建设，使临白三标成为全线三个标段中首个贯通的标段，比计划要求提前近两个月，创造了具有自身鲜明特点的“中交精神”“中交速度”“中交效益”，在我国公路建设发展史上留下了浓墨重彩的一笔。
集中管理项目提质增效
京新高速临白段（阿拉善盟境内）引进三大央企参建，推行施工总承包管理模式。其中，中国交建承建的临白三标全长358公里，是全线最艰苦、自然环境最恶劣的标段。该标段穿越中国四大沙漠之一的巴丹吉林沙漠，途经200多公里无人区，很多地方夏季最高气温达40多摄氏度，冬季最低气温达零下30多摄氏度，气候环境恶劣，有效施工期较短。
为了应对挑战，中国交建调集下属7个工程局的精兵强将组成了项目总承包部。1.3万余名施工人员组成的建设大军挺进大漠戈壁，他们在刘永明的带领下，发扬中交人“吃苦不怕苦，知难不怕难”的奋斗精神，在无水、无路、无电、无通信、无人烟的艰苦环境中，全力开展工程建设。
“茫茫戈壁风沙肆虐，天寒地冻，环境条件真是异常艰苦。”刘永明回忆起进场初期的场景，记忆犹新。他说，在这种几乎与世隔绝的恶劣环境下，必须“快进尝快临建、快开工”。他想方设法调集资源，聘用当地人员，租赁各种设备，修筑便道，克服重重困难，仅用两个多月时间就打通了570公里的施工便道，建设了标准化驻地、试验室、拌和站。他集思广益，群策群力，先后解决生活和施工用水、用电、通信畅通等“卡脖子”问题。
按照集团建设“五商中交”的战略部署，刘永明结合项目实际，确立了“一五九五二”的管理思路，着重务实管理，创新驱动。在这种思路下，刘永明全力推行“集中管理”模式，在总部设立7个管理中心，制定集中管理办法，出台系列管理制度，将标准化、规范化、精细化管理作为基础管控重点，通过模式创新、制度创新、管理创新，实现技术、机械、协作队伍、管理人员等资源共享共用。
“传统模式下，总部不掌握成本情况。而在集中管理体系下，管理部要管住材料、质量、安全、环保、成本等施工的所有因素。”刘永明说。
集约化的管理增加了合力，如此一来，工程建设速度、效率和经营状况均得到较大提升，最终总承包部超额完成集团下达的经营指标，实现了“整体成本最低，综合效益最大”的目标。
刘永明还具有紧追管理技术前沿的创新意识。他带头决策并探索“互联网+生产经营管理”的创新模式，实现精干高效管控。总承包部合作开发的“互联网+生产经营管理”主业务平台，完成“进度、质量、安全、环保、成本、计量”等系列管理模块，管理团队每天都能通过电脑、手机随时了解现场工程进展情况。
统揽协调工程建设好又快
刘永明从事交通建设36年，从项目经理成长为国家大型工程的总指挥，历经筑路架桥的诸多艰辛与挑战，有着丰富的工程建设管理经验。他的统筹协调能力，在保证项目工程的进度、质量和效益方面发挥了主导作用。
工程质量是企业信誉的保证，是工程进度和效益的前提，这是刘永明一贯秉持的理念。他在建设之初就明确了争创国家优质工程的创优目标。总承包部成立了质量管理领导小组，刘永明担任组长，不断健全项目的质量管理体系，完善质量管理制度，加强现场的质量检查和整改，制定项目的信用评价制度，保证了工程实体质量。
自2015年4月20日正式开工建设以来，临白三标组建了以刘永明为组长的施工进度领导小组，倒排工期，制定年度、月度计划，严格计划指标的落实；采用大兵团作战的方式，多用队伍，多上设备，以量取胜；建立总部领导干部包保制度，每人负责两个项目部的工程进度，充分发挥领导干部的引领作用和潜能；对进度采取重奖严罚措施，以经济杠杆撬动基层的积极性、能动性；开展劳动竞赛活动，设立“优胜流动红旗”“每月一星”奖项，营造人人争先，大干快干的良好氛围；采用日报制，以日保旬，以旬保月，以月保年，确保总目标的实现。
2016年是项目建设决战决胜年，刘永明和领导班子成员认真研究部署，并确立了各节点目标。在刘永明的统揽协调下，第三执行办、第三总监办、中交京新临白三标项目三辕齐驾，通力配合，率领全线万余名建设者，夜以继日拼搏在施工一线。全线10个项目部借助“京新杯”劳动竞赛的强劲东风，发挥“党员先锋队”“青年突击队”冲锋打头阵的引领作用，通过一系列措施的实施，营造了大干快上、你追我赶、勇往直前的良好氛围，在实现工程安全质量稳定的同时，始终保持全线进度领先优势，在内蒙古赢得了“中交速度”的美誉。
创新是第一生产力。施工中，刘永明鼓励各分部积极开展技术创新、管理创新。在他的支持和督促下，各项目部积极采取新技术、新工艺、新材料促进工程建设，完成论文90余篇，12项科研项目获得立项。
临白三标项目先后获得国家级“交通运输企业安全生产标准化达标”证书、“平安工地”建设示范单位、内蒙古自治区AA级“信用评价”、内蒙古自治区及阿拉善盟“工人先锋号”、额济纳旗“支持民生工程建设先进集体”、业主“综合管理优胜”一等奖等荣誉。
路地和谐共建共融共赢
由于工程建设地处边境少数民族地区，宗教信仰等敏感因素诸多，维稳工作十分重要。刘永明深入调研了解临白三标项目沿线少数民族区域情况和特点，提出“共建、共融、共赢”的工作思路，把建立良好的路地关系作为首要工作之一，组建了专门的协调中心，从总部到分部都配备专职人员负责与旗、苏木、嘎查建立工作关系，尊重当地的民俗民风，积极协调与牧民、居民的关系，营造了良好外部环境，确保了各分部基地建设、便道施工、工程施工的顺利推进。
在刘永明的重视和带动下，项目主动开展“路地共建，和谐双赢”活动，帮助额济纳旗及其相关苏木、嘎查、牧民修建农村公路40余公里，帮助牧民疏通灌溉沟渠，应邀参与额济纳旗城市美化工程，铺筑沥青路面40余万平方米；配合当地政府开展世界环境日“京新杯”自行车比赛等环保活动，参与并赞助额济纳旗运动会，为治沙英模苏和赞助十余间活动板房，进一步营造了良好的路地关系。
额济纳旗副旗长谭志刚说，临白三标的建成通车，使额济纳旗受益最为明显，尤其拉动了当地旅游经济与文化的繁荣发展。2017年当地胡杨节游客从上年的180万人次，猛增到500万人次之多，整体经济收入增长数倍。
大漠戈壁生态环境非常脆弱，一草一木极为珍惜，环境保护责任重大。在临白三标项目建设中，刘永明常常强调保护生态环境，建成生态绿色京新成为临白三标秉持的建设理念。他们种植胡杨、红柳等植物55万株，建设防风固沙带1750万平方米。为方便道路两侧骆驼、羊群迁徙，他们专门设置了400多座供动物迁徙用的过道桥涵。项目还对取土尝弃土尝废弃的施工便道进行整型，随时快速处理生产生活垃圾，洒水养生施工便道，经常组织人员捡拾垃圾，定期环水保检查，取（弃）土场恢复验收通过率达100%……
项目贯通后，曾矗立在道路两旁的临时建筑物、拌和站等如今已被拆除外运，完全看不出这里经历过大规模的施工建设。中交人兑现了当初的承诺——“将一条路轻轻放在戈壁滩上”。
以人为本重视队伍建设
作为党工委书记，刘永明肩负起思想建设和项目建设的首要责任，他处处起模范带头作用，注重思想动员和引导。总承包部成立了刘永明担任组长、各项目部党支部书记为成员的“两学一做”学习教育领导小组，将“两学一做”学习教育与“领导班子建设年”活动相结合，将作风建设与党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设结合起来，要求各级党组织及其负责人严格履行抓好学习教育的主体责任。他把督导的重点放在基层，将党建活动与现场管理相结合，充分调动和发挥“党员先锋队”“青年突击队”的引领作用，通过评寻优秀项目经理部”“先进党支部”“优秀项目经理”“先进工作者”“优秀共产党员”等，树立先进典型，推动品质工程建设，全面提升综合管控成效。
在刘永明的重视和引导下，临白三标在建设优质高效工程的同时，培育了一支作风扎实、善于担当、业绩优良的优秀管理团队，打造出了一支讲党性、重品行、作表率的良好干部队伍。据统计，临白三标项目培养了局、处、项目三级领导干部40余名。
“一来通过宣传、党建等工作让大家认识到京新这个项目的重大意义，二来我们实行‘速战速决’的方针，合理安排工期，大家就会觉得很充实，不然这么艰苦的条件人容易动遥”刘永明有着自己的良苦用心。
刘永明不仅在工作上注重人才培养，生活上对普通员工也倍加关心。在他的主导下，从总承包部到项目部坚持以人本，加强后勤保障，全力解决各分部、协作队伍的管理人员、农民工万余人的“吃、注卫生、学习、娱乐、通信”等问题，每个项目部都有医务室、篮球尝乒乓球桌等设施。刘永明还常常走进项目部驻地、员工宿舍、餐厅，了解并协调解决实际问题。他告诉记者，在艰苦的环境中，必须尽最大可能让大家过得开心愉快。
就这样，在刘永明和所有总部人员的温暖关怀下，全体建设人员勠力同心，短短两年多时间，中交人在沙漠里创造出神奇速度：2015年1月进场，3月打通施工便道，4月进行土方作业，6月开始水稳底基层、基层路面施工，9月进入黑色路面施工，2016年7月沥青路面上面层贯通，2017年6月25日，临白三标顺利实现交工验收，并以98.7分排名三大标段之首。接下来，刘永明将按照申报“国优工程”的计划，继续做好各项工作。
这位干了一辈子公路工程的“老交通”，干完这项工程，也要退休了。他将以创优的实际成果和工程圆满的收官，树立中国交建的新形象，也给自己的职业生涯画上一个完满的句号。
