2012年9月17日下午,新任交通运输部党组书记、部长杨传堂与新华社、《人民日报》、《香港文汇报》、《中国交通报》等媒体记者面对面,畅谈对交通运输科学发展辉煌成就的体会和对未来加快发展跨越式发展的思考。
“我刚来一个半月,很多想法还不成熟,不对的地方请你们批评指正。”在一个多小时的时间里,杨传堂总结成绩,分析形势,直面问题和挑战,“我们要把科学发展观贯彻落实到具体工作中去,坚持安全发展、高效发展、协调发展、创新发展,努力建设一个高效、安全、畅通、便捷、绿色的现代化综合运输体系,更好地服务经济社会的发展、服务民生的改善、服务交通运输整体水平的提升。”
交通运输对经济社会贡献最大的十年
“我深切地感到,党的十六大以来的十年,是我国交通运输面貌发生天翻地覆变化的十年,是交通运输对经济社会发展贡献最大的十年。”
“我先后在西藏、青海工作,有幸参与了青藏铁路、青藏公路、川藏公路、拉萨机场、玉树机场等重要交通基础设施建设,与交通运输系统有渊源,也有一份特殊的感情。”杨传堂回忆说,“青藏高原最缺的就是路,没有路什么事也办不了。”
履新以来,杨传堂迅速融入角色,认真听取业务司局工作汇报,深入基层了解情况、调查研究,仅9月上旬就先后到新疆考察调研,到云南抗震救灾,到湖北、重庆检查指导。他说:“我深切地感到,党的十六大以来的十年,是我国交通运输面貌发生天翻地覆变化的十年,是交通运输对经济社会发展贡献最大的十年。”
他向记者们介绍说,十年间,我国公路通车总里程超过410万公里,其中高速公路通车里程达到8.5万公里;我国新增客运量的80%以上、新增货运量的70%以上均由公路运输完成,公路客运在春运中承担的比重在92%以上。沿海港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续多年位居世界第一,长江成为世界上运输最繁忙、运量最大的河流。民航拥有机场182个、飞机3142架,客货运输规模居全球第二;邮政业务总量和快递业务量年均增速超过20%。专业救捞队伍共执行水上应急救助抢险任务7700次,成功救助了3.1万多名遇险人员、1600多艘遇险船舶……
杨传堂对这些数据了然于胸。他说,这些成绩的取得得益于党中央、国务院的正确领导,得益于地方党委、政府和社会各界的关心支持,饱含历届部党组和各级领导特别是黄镇东、张春贤、李盛霖等前任部长的心血,饱含交通运输战线广大干部职工的智慧与汗水,“我们要对为交通运输事业发展作出重要贡献的老领导、老同志和广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢。”
坚持把科学发展观落实到具体工作中
“过去的成绩是在科学发展观引领下取得的,今后如何把科学发展观贯彻落实得更好,是我一直在思考的问题。”
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都提出了明确的要求。“过去的成绩是在科学发展观引领下取得的,今后如何把科学发展观贯彻落实得更好,是我一直在思考的问题。”杨传堂说,坚持把科学发展观落实到具体工作中,就是要坚持安全发展、高效发展、协调发展、创新发展。
安全是交通运输发展的永恒主题,是各项工作的重中之重。只有安全发展,才有发展的速度、发展的质量、发展的效益。杨传堂说,中央领导同志反复强调要高度重视并切实做好三个方面安全工作。一是交通安全,就是要认真做好民航运输、道路运输、水路运输等安全监管,确保人民群众生命财产安全;二是质量安全,就是要狠抓交通基础设施建设施工管理和质量管理,确保不出现重大施工事故和豆腐渣工程;三是政治安全,就是要坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保干部职工队伍清正廉洁。
杨传堂说,交通运输具有基础性、先导性、服务性等基本属性。要切实把交通运输发展的立足点转到提高质量和效益上来,促进交通运输发展由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、管理和运输服务协调拉动转变,由大量的物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变,由相对单一的运输方式发展向综合运输体系发展转变,不断提高交通运输效益,真正做到又好又快又省。
杨传堂说,当前,交通运输发展过程中不协调的问题还比较突出,东西部地区发展差异很大,城乡差异也很大。要积极推进交通运输基本公共服务均等化,大力改善农村地区、西部地区特别是集中连片特困地区人民群众的交通运输条件,通过推动交通运输条件的平衡促进城乡、区域科学发展,促进社会和谐。
杨传堂说,改革创新是这些年交通运输发展的经验所在。当前面临的许多问题,是世情国情社情深刻变化而带来的新挑战和新考验,需要我们进一步解放思想、改革开放,切实增强创新意识,提高创新水平,强化保障措施,通过体制机制创新、科技创新、政策创新和管理创新破解发展难题,坚持走以创新促发展的道路。
建设现代化综合运输体系任重道远
“近年来,按照中央的部署要求,我们进行了积极探索,取得了一定的成效,但任务还很重、路还很长。”
“尽管近年来我国交通运输发展很快,但是与经济社会发展和人民群众出行日益增长且不断多元化的运输需求相比,还是存在不小的差距。”杨传堂说,“我国是公认的交通运输大国,但还不是交通运输强国。我们在发展的质量、效率、技术含量、环保水平等方面都与发达国家有着不小的差距。”
杨传堂认为,加强各种运输方式之间的有机衔接和协调运转,努力建设一个高效、安全、畅通、便捷、绿色的现代化综合运输体系,是现阶段我国交通运输发展的战略方向,也是解决影响交通运输科学发展难题的关键所在,“近年来,按照中央的部署要求,我们进行了积极探索,取得了一定的成效,但任务还很重、路还很长。”
杨传堂说,当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期,“十二五”交通运输发展任务繁重艰巨,面临的形势错综复杂。一方面,要坚持以信息化为“引擎”,继续加快建设加快发展,大力提高交通运输供给能力和服务水平,以满足经济社会发展和民生改善的需求。另一方面,要加快转变发展方式,深化行政管理体制改革,大力提高发展的质量、效益和可持续性,促进公路、水路、民航等各种运输方式协调发展。
“公路都有里程碑,多说一点也不行。也正是有了里程碑的概念,我们交通运输干部职工有一种求真务实的精神气质。”杨传堂说,“我深知交通运输发展任重道远,但只要坚持科学发展不动摇、不懈怠、不停顿,今年乃至‘十二五’的各项目标和任务就一定能圆满完成,一定能以交通运输科学发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开,一定能为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚强的交通运输服务保障。”