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为贵州县县通高速公路顷尽全力——访贵州高速公路集团有限公司党委书记、董事长、总经理任仁
2015-04-20 
    2015是贵州省年实施高速公路建设三年会战的攻坚之年、决战之年。2015年贵州省要建成17条高速公路,通车里程1100公里,全省高速公路总计通车里程要突破5000公里,届时实现全省88个县(市、区)县县通高速目标。贵州高速公路集团公司作为贵州高速公路建设的主体单位,如何实现这一艰巨的历史性的目标任务,本报记者专访了该集团公司党委书记、董事长、总经理任仁。
   

   贵州高速公路集团有限公司党委书记、董事长、总经理任仁

   2015建设任务为历年最重

   任仁简要回顾了前一两年贵州省年实施高速公路建设三年会战的巨大成果。

   任仁介绍说,为尽快建立起适应贵州省经济社会跨越发展的高速公路路网体系,为贵州省与全国同步全面建成小康社会提供强有力的基础和保障,贵州省委、省政府于2012年12月8日作出决定,从2013年至2015年在全省范围内实施高速公路三年会战。经过艰苦奋战,2013年贵州省共建成通车9条高速公路,通车里程651公里,全省高速公路通车里程突破3000公里,达3281公里,新增8个县通高速公路,全省88个县(市、区)中总计有68个通高速公路,新增两条高速公路出省通道。

   2014年贵州省建成16条高速公路,通车里程721公里,全省高速公路总里程突破4000公里,达4002公里,有11个县新开通高速公路,全省通高速公路的县达到79个,并形成10条高速公路出省通道。

   2015年贵州省将建成17条高速公路,通车里程1100公里,全省高速公路总计通车里程将突破5000公里,届时将实现全省88个县(市、区)县县通高速目标。

   任仁介绍说,在贵州省2015年要建成通车的17个高速公路项目中,贵州高速公路集团公司承担了10个项目492公里的建设任务,其余项目分属其他项目业主和BOT项目业主,贵州高速公路集团公司2015年高速公路建设要完成投资303.46亿元,建成492.8公里通车里程的目标任务,具体为:毕节至都格高速公路、毕节至生机高速公路、余庆至凯里高速公路、望谟至安龙高速公路、惠水至罗甸高速公路、清镇至织金高速公路、织金至纳雍高速公路、凯里至雷山高速公路、贵阳至遵义扩容改建工程投羊昌至李资、尖坡至小碧高速公路,同时还要完成非三年会战项目。

   任仁说,2015年贵州高速公路集团公司承担的高速公路建设任务和融资任务是历年来最繁重的一年。

   综合发挥企业六大优势

   任仁说,贵州高速公路集团公司在贵州省委、省政府的大力支持下,经过多年的发展,目前已形成六大企业优势,这些优势正是实现2015年建设目标的基石。为确保全面完成2015年贵州高速公路集团公司承担的高速公路建设任务和融资任务,我们将综合发挥企业的六大优势。

   任仁说,贵州高速公路集团公司的六大企业优势,一是争取政策的优势,贵州省人民政府在2013年以黔府发[2013]18号文正式明确了集团公司的功能定位和发展目标,并就如何实现功能定位和发展目标提出了明确的要求。贵州高速公路集团公司以此为契机,争取地方政府在土地、政策上给予支持,争取金融机构在融资上给予帮助,为贵州高速公路集团公司履行好职责创造了良好的条件。

   二是企业规模的优势,贵州省人民政府黔府发[2013]18号文要求贵州8户省级国有投资公司2015年资产总额之和达到5000亿元,贵州高速公路集团公司2014年底资产总额已达到2360亿元;经营的高速公路里程超过2997公里,占全省高速公路通车里程的75%。庞大的高速公路公益性资产成为贵州高速公路集团公司多元化发展的巨大优势,特别是在融资方面显示出极高的信誉度。

   三是建设技术的优势,贵州高速公路集团公司一直把技术创新作为高速公路建设发展的助推器,并建立了成套的山区高速公路建设创新技术。集团公司承担的《山区高速公路建设及运营管理技术在黔西毕都高速公路的推广应用》、《贵州毕都高速公路科技示范工程》等交通部科技项目在2014年5月通过了交通运输部的中间检查。同年还取得17项省交通运输厅科研项目立项。在望安项目、遵贵复线项目中积极推广高性能机制砂混凝土技术;研究并下发《高速公路隧道照明及蓄能发光涂料设计指导书(试行)》,在三黎、毕生等项目推广隧道光环境研究技术成果应用。2014年,集团公司获得“第三届中国工业大奖”提名奖,贵州省科学技术进步奖一等奖,以及贵州省公路学会科学技术奖1项特等奖、4项一等奖、1项二等奖、建设技术优势进一步增强。

   四是技术人才的优势,2014年末,集团公司共拥有博士4人,硕士94人,本科1855人,大专2551人。其中,正高职称29人,副高职称225人,中级职黎325人。专业技术人才优势明显。技术、人才的优势为高速公路建设的质量、进度、安全奠定了坚实基础

   五是项目管理的优势,通过对不同管理模式的总结,集团公司形成了招投标、合同理管理、施工过程管理、征地拆迁、设计变更、交(竣)工验收等成套的项目管理制度,项目现场管理机构深入标段、深入一线,拥有较为成熟的的项目管理经验。

   路地合作经验的优势,贵州高速公路集团公司在过去的高速公路项目建设中积累了丰富的路地合作经验。这些路地合作经验对解决征地拆迁矛盾、处理涉农设施、涉农涉诉等问题和困难奠定了坚实基矗

   全力抓好资金保障

   任仁说,资金筹集是当前高速公路建设的核心和基础,同时也是高速公路建设中的最复杂、最艰巨的困难和问题。为确保高速公路建设及时足额到位,我们将进一步拓宽融资渠道,一是争取银行对高速公路项目早日放贷,并利用额度开展周转贷款;二是大力开展直接融资;三是充分利用政银企合作,积极开展多元筹资;四是调动所有力量确保地方资本金如数及时到位;五是整合内部资源,通过统筹协调集团公司及下属企业的融资工作,实现优势互补、相互支持,形成合力,扩大融资规模。

   技术力量全部下沉

   任仁说,为确保贵州高速公路集团公司承担的2015年高速公路建设任务目标顺利地、保质保量地完成,贵州高速公路集团公司做了周密的安排和精心的部署。一是加强组织领导。集团公司要求领导班子成员要专门安排时间深入项目建设一线,现场研究解决存在的问题和困难,督促抓好项目安全、质量和进度;集团公司相关业务部门要根据各自的工作职责,将工作重心前移,强化业务指导,积极推进项目建设管理规范化、标准化,提高项目建设管理水平,促进项目建设快速推进;各高速公路项目要根据建设需要,适时调整施工组织计划,主要负责人要抓统筹、抓重点,分管负责人要抓督促、抓具体,责任人抓执行、抓落实。二是加强组织协调。集团公司要求各项目和有关部门要精心组织、科学谋划,重点抓好资金筹集、项目审批、征地拆迁协调、施工组织、技术攻关、关键节点、质量安全等环节,紧紧依靠地方各级政府及指挥部,各司其职,同心协力、上下联动,强力推动项目建设。三是全力以赴确保项目建设进度。集团公司要求各项目要充分考虑当地气候及施工条件,采取无缝衔接的施工组织方案,抓质量、保安全、促进度,加大人力、设备和技术力量的投入,多开作业面,尽可能形成更多的产值,确保每个项目年底必须全额完成完成目标任务。
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